退保擬設老年稅 每月三千取代長者福利

扶貧委員會討論港大學者周永新撰寫的退休保障研究，建議向65歲或以上長者，免審查每月發放3000元老年金，但要開徵薪俸老年稅應付開支。

現時合資格的長者可以領取俗稱生果金的高齡津貼、或者長者生活津貼，港大學者周永新建議將來這些津貼一律被全民老年金取代。65歲或以上長者每月可獲發放3000元，但錢從何來呢？

報告建議設立薪俸老年稅，月入6500元以下，僱員不用供款，僱主供款百分之1。月入一萬元以下，僱主僱員各供百分之1；一萬至二萬元，各供百分之1.5；最高一級，即月入二萬以上，各供百分之2.5。

周永新希望建議的老年金計劃，付出的人是按自己本身能力作出貢獻，制度亦比較簡單易明。他特別提到在強積金制度下，抽薪俸稅很容易做，行政上是容易。

報告指出，假如政府合併現有長者綜援、長者生活津貼、生果金等開支，已可應付半數老年金，建議政府另外注資500億元作為啟動基金。

報告又指出，政府很難在財政上獨力承擔，免審查方案所涉及的總開支，討論起點必須是僱主、僱員及政府三方供款，但相信不同方法會引起爭議。

若果加利得稅會影響本港營商環境及競爭力，強積金以外再供款就會加重僱員僱主的負擔，供款後將財富再分配或會令僱員僱主抗拒，如果將部分強積金撥作供款就削弱了強積金的退休保障作用。