將立法會選舉地區直選的選區由五個改劃為九個,對政黨的形勢有甚麼影響?哪些會得益?
選區重劃後,每區議席數目會減少,代表候選人要取到較高得票率才有可能當選,新政黨和新人就更難入場。以上屆的新界東選區為例,一共有9席,以政黨和獨立候選人來劃分得票率,最高有一成八,最低當選的范國威有百分之六。如果下屆分拆為兩個細選區,假設各政黨在兩個選區得票率保持一致和平均,大的政黨例如民主黨、工黨甚至社民連,有可能由一席增加到兩席。但得票率較低的公民黨、自由黨和新民主同盟的范國威,就會出局。
不過,這只是純數據分析,未計算其他變數,例如依賴政治明星吸引力的黨派,未必在拆細的不同選區都保持到一致的支持度,政黨亦可能改變選舉策略。不過。無論如何,小政黨都覺得拆細選區,只有利大政黨。
立法會選舉採用比例代表制和最大餘額法,所以一個五個議席的選區,候選人不需要取得五分一選票亦有機會當選。不過,新建議下每區議席減少,得票率變相要提高,無論是建制或泛民,相對較小的政黨都表明反對。
新民黨田北辰質疑,每區如果只有四席,「大家都猜到,兩席泛民、兩席建制」。自由黨田北俊就批評:「呼籲我們商界參加選舉,如果門檻如此高,劃分成小區,只是三至四席,明顯令建制的民建聯及工聯會受惠、或者泛民的公民黨及民主黨。」
議會內最多議席的民建聯就不同意受惠,但有信心能保持現有席位。民建聯葉國謙表示:「最重要是看有沒有實力、以及市民的認受的問題。在我們現時立法會內,都有很多稱獨立的議員,我發覺的是他們在選舉的成績是不錯,得票率亦不低。」
在立法會擁有六席的民主黨表示,一向認為要檢討現時部分選區過大的情況,但重申會杯葛政府的諮詢,到政府提交議案時會再考慮如何投票。黨員何俊仁表示:「如果這麼多議席,用多議席單票制的制度,的確有可能有些尾席,一至兩席當選的議員,得票比例可能非常低,甚至可能按金都被沒收下當選,代表性很差,多年來我們要求檢討。」
在立法會擁有一席的新民主同盟范國威承認,新建議令他們的難度增加:「將選區劃小,是會對小黨,特別是資源緊絀的政黨來說帶來很大的挑戰。但同一時間,如果小黨很小心,審慎地部署選區。在挑選選區,出選名單方面,在政治論述,亦非不能可以面對這些挑戰。」他認為泛民主派應做好協調工作,避免在「撞區」犧牲選票。
新民黨的田北辰擔心,拆細選區造成建制大黨對泛民大黨的二分局面,令部分想投小黨派的選民在沒選擇下拒絕投票,令投票率降低,削弱立法會的認受性。