競委會就反競爭行為等諮詢公眾

競爭事務委員會發表《草擬指引》就反競爭行為、投訴和調查等方面守則，諮詢公眾意見。

《競爭條例》早在2012年通過，但具體實施仍需靠相關守則。競爭事務委員會發表《草擬指引》，概述競委會將如何詮釋和執行條例。

其中較受關注的是如何防止有人利用龐大的市場佔有率等「市場權勢」，阻礙競爭。草擬指引提出虛構案例說明，例如一間肉檔在某地區的肉食供應，市佔率高達七成，顧客不願到其他區買肉，但是單是市佔率不足以代表該肉檔有「市場權勢」，因為還要考慮其他經營者可輕易區內開業，進入市場障礙很低。

指引表明，要判定某個業務實體是否具有相當程度的市場權勢，除了市場佔有率，還包括其作出定價的能力以及競爭者進入市場難度等因素。

另外，指引亦就反競爭協議提出例子。例如市場上推出一款十分專門的保險產品，市場上只有三間保險公司有提供，該三間保險公司的銷售總監在一次高爾夫球賽裡碰頭，其中一人提到正計劃降低給經紀的佣金水平，之後三間保險公司都調低佣金。

競委會表示，即使當時三人未正式就減佣作商討和協定，有關資料屬於商業機密，三間公司日後減佣決定已考慮有關資料，因此仍然視作協議。

有關草擬守則諮詢期到今年十二月十日結束。根據競爭條例，違反條例的業務實體，競爭事務審裁處可作出罰款，取消董事資格等制裁措施，罰款金額可達業務實體每年本地營業額的一成，最多三年。