林鄭指方案符基本法兼顧各階層 無退讓空間

政府公布2017年普選行政長官方案，政務司司長林鄭月娥指，方案符合基本法和人大常委會決定兼顧各階層利益，無退讓空間。政府消息人士強調，方案是中央最高層的決定，從「831」框架以至整套方案的細節，都沒有任何退讓空間。

政務司司長林鄭月娥到立法會大會以宣讀聲明方式，公布政改方案，踏出「政改五部曲」第三步。林鄭月娥稱：「這是時代對你們的呼喚，是歷史把這責任放在你們的肩膀上。 」

政府提出的普選行政長官方案是按人大常委會決定，提名委員會由一千二百人組成，按照現時選委會，分為同等比例的四大界別。

要成為參選人須獲提委會120名提委，以個人身份聯合推薦「入閘」，上限240個，一名提委只可推薦一人參選，換言之最多可有十個參選人。

在「出閘」階段，人大常委會框架規定，成為候選人須獲過半提委提名。提委將採用「無記名」方式「逐個表決」，每個提委最少要提名兩個人亦可提名全部所有參選人。獲得提名委員會全體委員過半數支持，即獲601票或以上的二至三名參選人，可成功「出閘」成為候選人。

到最後一人一票階段，進行一輪投票，得票最多者當選。當選人不需要得到過半票數，而白票將視為無效票。

林鄭月娥指，普選方案顧及特區的政治現實，合憲、合法、合情、合理：「各位議員，特別是泛民主派的朋友，停一停、想一想，假如立法會否決方案，『一人一票』選行政長官的願望落空，廣大的市民將會多麼失望，假如政制發展原地踏步，對香港政制民主化怎可能有利。」

對於有人要求中央承諾，今次通過政改不是「袋一世」，林鄭月娥在演詞中主動回應這點：「事實上行政長官實行，由全港合資格選民以『一人一票』方式普選產生後，即已實現《基本法》第四十五條的規定，有關行政長官產生辦法，最終達至由普選產生的目標。至於普選制度確立後的優化問題，《基本法》已清楚提供可啟動進一步修改，行政長官產生辦法的法律基礎。當然，是否有需要進行修改，要視乎當任行政長官，根據當時的實際情況作出考慮。」

林鄭月娥認為，過半數民意接受按人大常委會決定，落實普選特首的取態非常清晰，希望反對的議員支持方案：「就讓我以今次《諮詢報告及方案》 的口號作結語，『2017，一定要得』。 」

政府下一步會以議案方式，向立法會提交，修改特首產生辦法的修正案，爭取在今年暑假立法會休會前獲得議會三分之二多數通過，根據人大常委會04年的解釋，議員無權對修正案提出任何修改，只有政府有權改。

不過，政府消息人士強調，方案是中央最高層的決定，無論八三一框架以至整套方案的細節都不存在任何退讓空間，呼籲泛民不要再有任何幻想。