消委會倡回報降至5-6% 長遠開放電力市場

本港兩間電力公司目前的准許回報率是百分之9.9，消委會研究後建議，准許回報率可降至百分之5至6。

影響電費的「利潤管制協議」2018年到期，政府正就將來如何規管諮詢公眾。兩電獲准有多少利潤是影響電費其中一個因素，現時的准許回報率為百分之9.99，消委會認為可降至百分之5.25至6，較政府的建議更低。消委會策劃及商營手法事務部首席主任熊天佑解釋指：「利潤管制協議，無論公司估計需求是否有錯誤，所有風險都由市民承擔。其實兩電只是代理人，既然是代理人，不是承擔風險，他們獲的補償(回報)不應百分之10那麼多。」

消委會是將現時市場因應經濟周期，向企業作出的百分之7至8補償，亦即「溢價」減一半。因為電力市場並非與經濟周期直接掛勾，再加上兩電現時發行債券的平均息率得出。熊天佑表示：「可能將來的息率會上升，既然將來有這樣一個波幅，這個波幅的成本可能是低或高，不如就用一個較短期的方法解決問題，就是可准許利潤的標準可以每五年調整一次。」

熊天佑補充協議仍應以十年為期，確保兩電長期投資，但回報率降低不等於減電費，只可舒緩加幅，長遠要從源頭開放電力市場。消委會指，假若准許回報率未能降至百分之6或以下，可設節能目標，要求兩電省電到某一水平，間接降低回報率。