全民退保討論超過二十年,有政黨和學者擔心如由政府一力承擔退保開支,會影響其他公共投資,周永新建議設立新稅項為退休保障提供資金。
早前政府委託學者周永新,撰寫退休保障研究報告,建議由政府、僱主、僱員三方供款。不過,政府其後指社會有分歧,僱主僱員亦抗拒額外供款。對於周永新建議由公帑全數支付,有勞工和商界的議會代表亦認為建議短期可行,但未必能夠在現屆政府任內落實。
工黨張超雄表示:「用周教授的方案先實行也未嘗不可,長遠來說融資離不開三方供款,也要想想本身退休保障資源,撥開和其他福利開支分開處理會較好。」自由黨鍾國斌亦表示:「如果由政府負擔爭議性最少,我相信是未來政府才做到。另外一件事,現在說全民派三千元,當然是七十歲以上,但三千又是否對長者生活足夠?我覺得不足夠,最好是五千元。」
政府估計2041年香港三人中就有一名長者,如果政府預留給退保的五百億元耗盡,錢從何來?周永新建議:「考慮的方法如日本和其他、新加坡等引入消費稅,用消費稅負擔部分老年金支出。」
浸會大學財務及決策學系副教授麥萃才則認為:「一方面退休多了一點錢,但一般市民生活費用成本會增加了。假設增大社會保障部分的開支,前提是我們不能夠進一步提升政府總開支金額,很明顯要在其他部分削減,一是削減教育、一是削減醫療。」
政府接受查詢時未有回應周永新的建議,當局表示扶貧委員會正就公眾諮詢的框架、以及內容進行討論,並計劃在今年第四季推出諮詢文件。