草擬旅監局需時討論 旅遊界稱內地亦須監管

因應今次事件，旅遊業界要求盡快成立旅遊業監管局加強規管。政府指，正在草擬法律條文，但有立法會議員估計最快要明年底，立法會才可就成立旅監局展開討論。

過去不時有導遊或領隊涉嫌以不良手法對待內地遊客，部分源於零團費或低團費，今次出事的團，據說團費三百元由深圳到港澳旅遊。

旅遊業僱員總會總幹事林志挺說：「如果低至，你都完全計不到，他收取二百、三百元，成本都取不回，就每一團都要白做，既然這樣時，你就需要可能用很多手法，形成現在我們所謂的經營生態扭曲、畸形。」

目前主要靠業界主導的旅遊業議會，自我規管，但成效一直受批評。其實當局早在2011年已經落實會成立，成員以非業界為主的旅遊業監管局，取代旅議會。

負責簽發旅行代理商，導遊及領隊牌照，制訂作業守則、指引及規條規管業界，處理相關投訴以及調查涉嫌違反法例，作業守則及指引的個案，並作出紀律處分等等。

旅遊業導師協會主席余莉華說：「交給政府去管，而不是商會管，比較公正，現在有些人覺得交給商會管我們，我們又不信服，為甚麼呢？因為不是法定機構。」

不過，預計今年內成立的旅監局，現在仍處法案草擬階段。行政長官梁振英表示：「由於有關新法例會取代現行旅行代理商條例，所需要草擬的內容比較繁多，因此亦都較原先，我們估計所需要的時間長。」

旅遊界的議員姚思榮，認為強逼購物問題，源頭在內地零團費、低團費，不能單靠成立旅監局去解決：「當內地旅行社以很低價錢時，便有購物安排。購物安排現象發生，強迫購買情況就會發生。我們香港只能解決，我們店舖或旅行社，香港導遊運作本身當中流弊，或違反有關指引行為，你說有沒有根本上解決呢？只能夠內地有嚴格規管。」

他透露，政府計劃於下屆立法會提交有關法案。