政府擬推電子道路收費 學者籲可彈性收費

電子道路收費談了數十年，現在終於走出第一步。學者怎麼看成效呢？外國的方案哪個好呢？倫敦的做法較簡單易明或者談談新加坡怎麼做。

有去過新加坡的都可能在市區見過電子道路收費系統。出入核心商業區和購物區的必經之路，都裝了一個閘，過一次就收一次錢。收多少錢、甚麼時段收，上網可以看到。以這個近烏節路的路口為例，早上八時前不收錢，八時開始1新加坡元，越久越貴，九時前半小時收2.5新加坡元，之後又減。

到放工時間五時半收1.5元、六時2.3元，之後收3元。七時後又便宜了。數十個閘收費時段和價錢都不同，全部是根據監察系統，收集到的行車速度數據，由電腦計算出來，定期調整。有學者認為這個方法比較好。

在市區，繁忙時間經常都是這樣。有市民贊成推行電子道路收費，改善情況。司機表示：「應該有效，正常應該較少人無端端去中環都會找第二條路。」市民說：「這不是中期可以解決到的方法，因為整個香港島的塞車情況，在軒尼詩道又好，總之有巴士線行走的地方基本上非常繁忙，有些路線很重疊。」

過去三十多年，政府先後三次研究電子道路收費。早於1983年，政府就用了三千萬元，在二千六百輛政府車輛安裝電子車牌，在中環、油尖旺等地區測試，但至今都未能落實。

研究交通問題多年的學者、理大土木及環境工程學系副教授熊永達支持落實電子道路收費：「現在全世界來說這是唯一有效的方法，可以這樣說當我們不建新路，沒有機會再起新路，這個是唯一一個方法。」

倫敦、新加坡哪種模式適合香港呢？熊永達希望香港能採用新加坡的電子道路收費系統不同路段可彈性收費，又可按時段收費，控制車流成效較大。他表示，倫敦由於外來車輛多，難以採用電子收費系統，只能特定時段全個區域劃一收費，收費時段前後可能會造成外圍的交通擠塞，而收費時段內對紓緩交通亦未必有效。

理大土木及環境工程學系副教授熊永達說：「我不經過第二個站就不需要再付費，即是說入去後我便可以漫無目的可以在區內，即是等於『老闆車』，針對『老闆車』早上入了去後，我之後在裡面造成擠塞，我都不會計錢。」

設置電子收費系統每部車都需要安裝感應器，類似現時過隧道的自動收費方式。熊永達表示，據他了解目前的八達通系統配以較遙距感應的拍卡都可以做到、成本不高，但最終採用哪套技術仍要由政府研究。

至於私隱問題大致上都已經解決。例如在新加坡採用插入車內的預繳卡或信用卡，即時繳費，這些不具名的預繳卡毋須登記個人資料。倫敦就採用自動車牌識別科技，拍攝的車牌影像，在確認有沒拖欠費用後會即時刪除。

政府表示會深入檢視計劃引起的私隱問題，並詢諮個人資料私隱專員公署。