運輸及房屋局局長張炳良公開政府曾就橫洲發展四次和地區人士「摸底」,強調不會取代公眾諮詢,梁振英亦反駁「官商鄉黑」勾結的講法。
橫洲發展爭議其中一個焦點是政府進行非正式諮詢,即是俗稱「摸底」,張炳良表示「摸底」不一定有紀錄,但靠整理內部工作文書和電郵等,公開四次游說的情況。
第一次在2013年七月,房屋署和當時元朗區議會主席梁志祥、區議員鄧慶業、屏山鄉鄉事委員會主席曾樹和副主席鄧達善,和鄉議局特別議員鄧志強會面。五人反對在橫洲興建一萬七千個公營房屋單位。
約兩個月後再和五人見面。他們說只應該發展第一期四千個單位。第三次會面在翌年三月,房署再和五人再會面,政府當時已決定先建第一期四千個單位。張炳良指翻查不到相關資料。
政府再在幾天後和另外鄰近兩區的議員,民主黨黃偉賢和鄺俊宇會面。兩人支持四千個單位計劃,並提出對保育樹木和單車泊位配套等意見。
運輸及房屋局局長張炳良表示:「我們的定位不是和鄉事,每一位也有一個身份,不是胡亂選擇。非正式諮詢和游說的工作在一些影響地區的地區項目當中是頗為普遍的,但這個並不是,亦不會取代正式的諮詢程序。」
行政長官梁振英指:「我們採取先易後難務實做法,是為盡快及盡量增加房屋供應,當中絕沒有『官商鄉黑』。」
張炳良又指政府在發展時會盡量平衡地區關注。