人大常委會通過釋法 明確指不得重新安排宣誓

全國人大常委會全票通過對《基本法》第一百零四條釋法草案。對條文中規定公職「就職時必須依法宣誓」作出規範，又明確指宣誓人若被確定無效宣誓，不得重新安排宣誓。人大常委副秘書長李飛不點名批評梁頌恆和游蕙禎，指他們是候任議員挑戰「一國兩制」方針政策。

全國人大常委會早上召開全體會議，全票通過第一百零四條解釋草案，就有關情況作出四點解釋，包括相關的公職人員，未進行合法有效宣誓或拒絕宣誓，不得就任相應公職，不得行使相應職權和享受相應待遇。

而宣誓必須符合法定形式和內容要求，宣誓人必須真誠、莊重、準確、完整地宣誓，包括擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區。

李飛表示：「香港《基本法》第一百零四條規定的本質，就是政治效忠問題，要求法定公職人員政治效忠是天經地義的事情。香港自古以來就是中國領土，在香港《基本法》序言，一開始已經寫得非常明確。」

第三是明確規定宣誓人如拒絕宣誓，即喪失就任相應公職的資格，如故意讀與法定誓言不一致的誓言，或者以任何不真誠，不莊重的方式宣誓，也屬於拒絕宣誓，所作宣誓無效。

而宣誓必須在法律規定的監誓人面前進行，監誓人負有確保宣誓合法進行的責任，對不符合法律規定的宣誓應確定為無效宣誓，並不得重新安排宣誓。

李飛又指出：「香港特別行政區成立以來，總有一些人，但是少數人，挑戰『一國兩制』方針政策，故意曲解《基本法》，特別是立法會的候任議員，不按照《基本法》第一百零四條的規定，以及落實一百零四條香港本地法院的規定，真誠莊嚴的宣誓，反而利用宣誓平台，從事違反《基本法》活動，一直沒有得到依法處理。」

人大常委會法工委進一步解釋，故意以行為、語意、服飾、道具等方式宣誓，違反、褻瀆宣誓程序和儀式，或者故意改動，歪曲法定誓言，或者宣讀與法定誓言不一致的誓言，也應該認為該宣誓行為不符合宣誓的形式或實質要求，從而宣誓無效，宣誓人即喪失就任資格，並非故意不符合規範，可允許宣誓人再次宣誓。