時事通識︰負入息稅制度

財政司司長陳茂波在《財政預算案》中提出成立稅務政策組，檢視本港稅制。引入「負入息稅制度」，是否其中一個可行方案？

「負入息稅」是諾貝爾經濟學獎得主佛利民，上世紀六十年代提出的概念。可以視為福利政策，意思是市民收入低於某水平，不用繳稅之餘，更可以獲得政府補貼，有助改善貧窮家庭的生活，拉近貧富懸殊差距。

假設市民年收入十萬元或以上，便需要繳稅。當一位市民年收入只有六萬元時，他不用繳稅之餘，更可獲補貼。為免鼓吹「做又三十六，不做又三十六」的風氣，一般建議不會全額補貼。若果補貼一半，這位市民便獲政府補貼兩萬元，令年收入提升至八萬元。

理論上，推行「負入息稅」可以取消社會大部分福利措施，甚至包括最低工資，但政府則有可能負上沉重的經濟負擔。

不過相比起「負入息稅」，市場普遍認為本港稅制改革的重點，應該放在擴闊稅基。