政府提修例公職人員宣誓涵蓋區議員 違誓取消資格五年內不准再選
發佈日期: 2021-02-23 18:30
港澳
政府提出就公職人員宣誓規定修例，包括訂明擁護《基本法》、效忠特區等的定義。若違反誓言被取消資格，五年內不得參選。修例涵蓋區議員，下月17日提交立法會審議。當局指修例生效後，有部分區議員將喪失議員資格，強調不是針對任何人或政黨。
2016年立法會宣誓爭議，全國人大常委會之後就《基本法》104條釋法。到去年生效的《港區國安法》也訂明，出任公職人員須宣誓及相關條件以及要求。
政府按中央定調提出修例，列出宣誓安排、違反誓言的處理機制和後果等。除了涵蓋過往就任時須宣誓的行政長官、立法會議員等，亦加入區議員。
當局建議在法律中訂明，擁護《基本法》、效忠特區的準則；以清單形式列出六類正面行為，包括擁護《憲法》、《基本法》確立的特區憲制秩序；維護國家主權、統一、領土完整和國家安全；擁護「一國兩制」原則落實等。
負面清單中包括，如果作出或意圖拒絕承認國家對香港擁有並行使主權、損害以特首為主導政治體制、侮辱或貶損國歌等國家主權象徵等，則不算效忠。
當局表示，清單未能涵蓋所有不效忠的情景。
政制及內地事務局局長曾國衞稱：「人大作出的決定和解釋，甚至過去不同法律訴訟內，法院作出裁決的原則和考慮，我們盡量囊括在清單內，如果日後出現情況、不在清單內，可能屬於違反清單原則，這方面視乎到時實際情況判斷。」
當局又建議，若公職人員涉嫌違反誓言，會由律政司司長提出，交由法庭處理，期間議員須停職。如因宣誓無效、違反誓言或不符合擁護《基本法》，效忠特區的法定要求和條件，而被取消就任資格，五年內不得參選。
曾國衞表示：「無論在法律要求和具體機制方面都做好，沒有針對任何人的意思。當法例一旦實施後，相關機制有需要會啟動，包括宣誓期間，監誓人就宣誓過程是否符合法定要求，會即場判斷宣誓是否有效。今次我們並無特定追溯期的安排，當然在法例一旦通過，會按照法例情況去執行，法例通過後，有否可能涉及法例通過前的作為考慮，按實際情況去看。」
政府指為盡早知道議席是否出缺，建議被法院裁定喪失資格的人，不服高院裁決不用經上訴庭，可直接上訴至終審法院。
政府表示修例一旦獲通過，去年立法會選舉中，被裁定提名無效的梁晃維、袁嘉蔚、岑敖暉及鄭達鴻，將喪失區議員資格。
