貝安德的「曼徹斯特主義」能否挽救英國？

歡迎收看《世界觀》。 英國唐寧街十號首相府迎來新主人，前大曼徹斯特市長貝安德正式接任首相，但擺在他眼前的並非「蜜月期」，而是工黨民望低迷及生活成本上升等「爛攤子」，到底這名有「北方之王」之稱的新首相，能否帶領英國走出政治及經濟困境？終結英國政壇頻頻換首相的局面？ 在大曼徹斯特深得民心，有「北方之王」之稱的貝安德，挾住該區高民望南下，入主唐寧街十號首相府，成為英國十年來第七位首相，他上任後的就職演說，多次提到「改變」及「革新」。 英國首相貝安德說：「我們將讓這一刻成為英國的突破點，帶來過去40年來最大的變革，一個新的政治模式和新的經濟模式。」 56歲的貝安德，2001年首次當選國會議員，曾晉身內閣，2010年和2015年兩次挑戰黨魁一職都失敗而回，在倫敦仕途受挫後，他辭去國會職務，轉戰大曼徹斯特市長，專注地方事務，為他積累了極高人氣，贏得「北方之王」這個光環。這正是工黨為何找他回倫敦「救亡」，尋求挽救施紀賢政府時期的低迷民望，重建民眾信心。 貝安德承諾優先解決國內挑戰，制定未來十年發展規劃，並推出措施紓緩生活成本壓力，把他在地方管治成功的「曼徹斯特主義」帶到全國，最核心的政策主張是下放權力，堅信地方領袖比中央政府更有效解決在地問題，把財政、交通、房屋及投資體系等主導權下放地方政府，又主張政府積極介入公共服務，提倡由政府主導大規模興建公屋。 分析認為，貝安德要把「曼徹斯特主義」從地區複製到英國全國，將面臨現實考驗，包括資金來源，由於增建公屋、加強公共投資等政策都意味將承受財政壓力，但目前英國國家債務沉重，在財政有限的背景下如何推行成為疑問。另外，貝安德提倡的下放權力，率先聚焦英格蘭，可能導致英格蘭各個大都市各自為政，引發資源爭奪，甚至加劇地方政府內部矛盾。他又提出設立「北方唐寧街十號」，分散白廳權力，相信會遭到倫敦根深柢固的中央民官體制，及既得利益集團的強烈軟抵抗。 在外交政策方面，貝安德著墨不多，曾指要向以色列加大施壓，繼續支持烏克蘭對抗俄羅斯。對華的基本立場是經濟務實主義，貝安德出任大曼徹斯特市長時，與中國官方和商界頻繁互動，被外界視為工黨內部對華立場相對溫和，外媒普遍分析相信，貝安德政府短期內不會對中國政策作出重大改動。 有分析指出，英國領導層頻繁更替，削弱政策連續性，影響長遠改革推進，也不斷削弱公眾對政府治理能力的信心。貝安德上任，或許意味英國政治進入新階段，但並不代表英國已經找到破解困局的答案。 我們明天繼續《世界觀》，觀世界。