一地兩檢草案下周三首讀 政府冀議員務實審議

廣深港高鐵「一地兩檢」條例草案今日刊憲，下星期三會在立法會首讀，進行本地立法。

草案內容跟之前已公布的資料差不多，其中草案指行駛或停下的客運列車都屬「內地口岸區」。「內地口岸區」被視為「香港以外、內地以內」，實施內地法律。

落實「一地兩檢」的「三步走」程序來到最後一步，「一地兩檢」條例草案正式刊憲，啟動本地立法程序。

條例草案列明內地口岸區範圍，同之前公布《合作安排》時相同，包括西九龍站地下二、三層及地下四層月台範圍、連接地下二至四層的扶手電梯，及高鐵香港段營運中的車廂都屬於內地口岸區，將被視為處於香港以外並處於內地以內，會實施內地法律。

條例草案又列明，香港特區的劃界不會受影響。

而《合作安排》內第三、四及七條會以附表形式納入草案，主要是列出六項豁免於內地口岸區實施內地法律的情況，例如香港特定人員持證到內地口岸區執行職務、規管鐵路系統安全運作等。

有立法會議員認為草案未夠清晰，會詳細跟進。

公民黨香港島議員陳淑莊表示：「是否會有些地方有疏漏，而政府未澄清，而這少部分政府可保障呢？這些部分我們都要留意。有很多議員說『拉布』甚麼的，大家心知肚明，《議事規則》修改後，你想『拉布』主席都會『裁布』。」

立法會鐵路事宜小組主席田北辰指：「你離開了香港出了境，你不會一出境便進了內地境，中間一定有空間，不知道是有些免稅店或聚集人等的空間，這空間實施甚麼法例呢，所謂『公海』。」

草案將於下星期三立法會大會首讀，按一般程序會先成立法案委員會跟進，之後交回大會進行二、三讀。

政府發言人指「一地兩檢」本質上是跨境運輸便利市民的措施，是民生事項，期望立法會議員以務實、理性的態度審議。