2019《財政預算案》全文(七)

綠色金融

45.邁向可持續發展是全球的大趨勢。為了推動香港的綠色金融發展及相關產品多元化，政府去年推出綠色債券資助計劃，吸引機構利用香港的資本市場為綠色項目融資，並鼓勵他們使用香港的綠色金融認證服務。我們樂見不少本地、內地以至國際機構，如世界銀行、亞洲開發銀行丶歐洲投資銀行等，均選擇在香港發行綠色債券。去年在香港發行綠色債券的總額約一百一十億美元，相等於二零一七年的三倍多。此外，我們正積極籌備發行首批政府綠色債券，並會推動業界在企業管治和營運中更有效地採納綠色元素。

離岸人民幣業務

46.香港是全球離岸人民幣業務樞紐，擁有全球最大的離岸人民幣資金池，處理全球超過七成的人民幣支付交易，也是最活躍的人民幣外匯交易中心之一。憑藉我們優越的市場制度和金融基建、與內地市場的緊密聯繫，以及中央政府的支持，香港會是國際投資者進入內地市場和配置人民幣資產的首選平台。

47.我們會繼續與業界和內地研究擴大跨境人民幣資金雙向流通的渠道，在內地資本賬逐步開放、人民幣國際化，以及與國際金融市場接軌等範疇，進一步發揮香港的獨特角色，繼續助力國家金融市場的有序開放。

互聯互通

48.除了發展香港資本市場，我們也一直積極推動與內地的互聯互通，一方面惠及香港的金融服務業，另一方面亦為內地市場面向全球雙向開放作出貢獻。滬港通、深港通、債券通，以及基金互認安排，都是兩地資本市場互聯互通的重要里程碑。我們會繼續推動擴大互通額度和內容，並把債券通擴展到包括「南向通」。

49. 內地A股自二零一八年納入MSCI及富時羅素等國際性指數，所佔的比重亦逐步上升。國際投資者對內地資本市場的投資將會增加，這有助提升我們作為內地資本市場離岸風險管理中心的角色，促進更多金融產品和服務的發展。

資產及財富管理業

50.在發展資產管理業務方面，香港得天獨厚。我們是亞洲前列的國際資產及財富管理中心，在二零一七年資產管理業總值超過二十四萬億元，獲准在港銷售的公募基金超過二千二百隻。大灣區發展會為香港帶來龐大的商機。

51.私募基金近年在環球市場迅速發展，為大量實體企業、科技和初創公司引入發展業務所需的資本、人才和技術，同時亦帶動對管理、會計、法律等相關專業服務的需求。私募基金營運產生的相關經濟活動亦為會展、酒店、旅遊等服務業帶來商機。

52.我們在去年七月實施開放式基金型公司制度，亦正研究為私募基金建立有限合夥制度，目標是提供更多基金結構供業界選擇。我們亦會研究引入具競爭力的稅務配套安排，以吸引私募基金在本港成立及營運。

53.今年四月一日起，不同類型的在岸基金與離岸基金，在符合特定條件下可享有利得稅豁免。在基金銷售渠道方面，繼與内地、瑞士、法國、英國及盧森堡達成協議，我們會繼續推動與其他地區的基金互認安排，擴闊本港基金產品的銷售網絡。

地區總部樞紐

54.爭取更多境外企業來港設立地區總部，有助鞏固香港作為國際金融中心的地位，擴大本港財資市場規模。在香港設立地區總部的公司總數，去年增至超過一千五百家，按年增長超過百分之八。愈來愈多的內地企業亦選擇香港作為它們業務「走出去」的平台。

55.因應不少跨國企業都將企業財資中心和地區總部設於同一地點，我們由二零一六年起為合資格企業財資中心提供稅務優惠。政府會繼續優化相關的稅務措施，提升競爭力。

保險業

56.香港保險業發展成熟，是多元化金融業務中的重要一環。我們致力推廣香港作為國際風險管理中心，協助業界把握大灣區及「一帶一路」的商機。

57.事實上，專屬自保保險、再保險、海事保險等業務，在香港具有相當發展潛力。為推動其發展，我們推出了稅務和其他監管配套措施，例如在去年修改法例，將專屬自保保險公司業務的稅務減半優惠包括離岸及在岸風險，以爭取更多企業在香港設立專屬自保保險公司。此外，政府亦會提出法例修訂，為海事及專項保險提供稅務優惠，並容許成立專為發行保險相連證券的特殊目的公司。我們會繼續研究有助行業發展的措施。

金融科技

58.香港目前有超過五百五十間金融科技公司，業務範圍廣泛。我們一直努力吸引更多海內外金融科技公司來港，以及為他們提供有利的發展空間。

59.金融科技的應用過去一年有明顯進展。香港金融管理局(金管局)去年九月推出快速支付系統「轉數快」及零售支付共用二維碼標準，反應熱烈。政府正籌備利用「轉數快」便利市民繳交稅款、差餉及水費。運輸署、入境事務處和康樂及文化事務署(康文署)亦會研究在繳費櫃枱試行接受「轉數快」付款。

60.金管局會在短期內發出虛擬銀行牌照，銀行亦將會分階段推出各項開放應用程式介面的功能，為市民帶來更創新的銀行服務體驗。保險業監管局(保監局)亦在去年十二月發出首個虛擬保險公司授權，為香港保險科技發展揭開新一頁。

61.在監管方面，證券及期貨事務監察委員會(證監會)在去年十一月發表虛擬資產的新監管方針，探討如何在鼓勵市場創新的同時，保障投資者。金管局和證監會也正利用全球金融創新網絡，與各地監管機構分享管理金融科技應用的經驗及知識。

人才培訓

62.去年我在財政預算案宣布成立金融學院，將匯聚學術界、金融服務業界、專業培訓機構及監管機構之所長，並以培育金融服務業領袖人才和推動跨界別的應用研究為兩大目標。金管局正全力落實有關計劃，學院預計將於二零一九年年中成立。

63.除了培育本地人才外，我們亦鼓勵境外的金融人才，透過不同的人才入境計劃來港發展。