港區國安法條文無提及追溯力 譚惠珠：中央給予香港重新開始機會

《港區維護國家安全法》生效，警方昨日在港島的公眾聚集期間，以涉嫌違反有關罪名拘捕了十人，包括有人叫「港獨」口號及被搜出「港獨」旗幟。基本法委員會副主任譚惠珠表示，定罪需要證明疑犯有意圖及組織違反國家安全。

警方不批准「七一遊行」，一批人到銅鑼灣、灣仔一帶聚集，有人叫「港獨」口號，有人揮動「香港獨立」旗幟。有涉嫌違反《港區維護國家安全法》被捕的人被搜出有「香港獨立」字樣的旗幟，法例正式實施，定罪的尺度如何，沒有先例可循。

有份就法例給予意見的基本法委員會副主任譚惠珠表示，《港區國安法》的舉證責任與本地其他刑事罪行沒有分別，那麼是否叫一句口號、舉一支旗就可以定罪？

基本法委員會副主任譚惠珠稱：「當然不是，去到《國安法》那麼高的層次，要證明他當時做的時候，他的心態、他的意圖是怎樣，他事前有甚麼組織或策劃，做這件事有甚麼後果，要全套看，整套劇本去看，不能說其中有個環節，所以整個劇本的責任都是你的。」

港澳辦副主任張曉明以去年太子站事件被傳有人死亡為例子，表示如果造謠令公眾憎恨警方，造成嚴重後果的話，可能違反《港區國安法》。

譚惠珠指：「我相信張主任只是舉一個例子，這也是一個證據，能否去到一個沒有合理疑問去判他有罪，又未必做得到。七警那件案是有七個人，影到其中有人打人，其中有兩位去到最後被判無罪。就算同一個地方站在那裡，不一定代表你犯了那罪，你要看整件案的案情是怎樣才決定。」

條文中提到沒有追溯力，她形容是中央給予香港重新開始的機會。

譚惠珠表示：「我們以往發生的事既往不咎，有關這四條罪，大家應該放下屠刀、放下成見、重新上路。這一點是一個很強的信息，但大家就你給了我，我就忘記了，但有一個新機會，希望香港社會可以真真正正互相包容一點，讓『一國兩制』走下去。」

譚惠珠認為《港區維護國家安全法》落實之後，最重要的不是靠條文震懾，而是要加強宣傳，推廣教育，令公眾支持及認同這條法例。