2020年本地生產總值增長-6.1%,料2021年經濟增長3.5%至5.5%。經濟未走出衰退,將推逾1200億元逆周期措施。
支持企業
-寬減2020/21課稅年度100%利得稅,上限10,000元
-寬減2021/22年度非住宅物業差餉,首兩季每季上限5,000元,後兩季每季上限2,000元
-寬免2021/22年度商業登記費
-寬減非住宅用戶75%水費/排污費8個月,每戶每月上限20,000元/12,500元
-寬減合資格政府物業/短期租約及豁免書75%租金及費用6個月
-延長百分百擔保企業低息貸款申請期限至年底,提高貸款額上限至600萬元,延長還款期,及「還息不還本」安排
支援就業
-推出第四期「特別.愛增值」計劃,擴闊課程選擇,增加網上課程
-計劃擴闊「持續進修基金」範疇,納入網上課程
-撥款66億元,創造30000個有時限職位
紓解民困
-百分百擔保個人特惠貸款
-為失業人士提供多一個財政選項
-貸款額上限80,000元,申請期6個月,年利率固定1%,最長分5年攤還
-首12個月只需還息,如期全額還款後可獲退還已繳利息
-寬減2020/21課稅年度100%薪俸稅和個人入息課稅,上限10,000元
-寬減2021/22年度住宅物業差餉,首兩季每季上限1,500元,後兩季每季上限1,000元
-補貼每個電力住宅用戶戶口1,000元
-發放額外半個月的綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼,在職家庭津貼及個人交津亦作相若安排
-為參加2022年DSE考生代繳考試費
-預留10億元,資助超過3000幢老舊樓宇維修渠管
-向貿發局撥3.75億元,增強線上活動舉辦能力及數碼化
-助青年創業人士推廣原創產品
-明年中起大部分政府表格及牌照可用電子方式提交申請
-明年中起大部分政府帳單及牌照繳費 可以電子方式支付
-研究發展「香港法律雲端」
-注資15億元發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場基金,提高上限至600萬元
電子消費券
-向18歲或以上香港永久性居民及新來港人士,分期發放總額5,000元電子消費券
支援旅遊
-1.69億元開展本地文化、古蹟旅遊
-7.65億元支持旅發局重振旅遊業
-考慮恢復本地遊
-與合適地區商討進行航空旅遊氣泡
提振經濟
金融服務
-本年度續發行不少於240億元銀色債券和不少於150億元通脤掛釣債券,銀色債券認購年齡降至60歲
-未來五年發行合共約1755億元綠色債券,計劃發行綠色零售債券
-推出「綠色和可持續金融資助計劃」,資助發債支出及外部評審服務
-爭取年內開通「債權通」南向交易,提升本地債務工具中央結算系統
-資助房地產投資信托基金在港上市
-推出「保險相連證券資助先導計劃」,資助發行開支
-資助開放式基金型公司在港設立或遷冊來講
-檢視適用於家族辦公室業務的稅務安排
創新科技
-預留2億多元推動「奇趣IT識多啲」計劃,資助小學通過課外活動加強學生對資訊科技的興趣、認識及應用
-資助本地大學理工科學生參與創科行業短期實習的先導計劃恆常化
空運業
-香港機場每年貨運處理能力預計將於2024年增至約900公噸
-積極研究便利本港轉運措施,保持作為國際航空貨運樞紐競爭力
-重建香港國際機場空郵中心,最早可於2027年底前啟用
文化創意產業
-向「創意智優計劃」再注資10億元
建造業
-提升政府中層管理人員專業技能和項目推展能力
-向業界推廣成本管理文化
-繼續積極推動「組裝合成」建築法和工務工程數碼化
土地房屋
-2021/22年度賣地計劃、鐵路物業發展、私人發展和重建項目潛在住宅用地可提供約16500個單位。另3幅商業用地預計可提供約48萬平方米商業樓面面積
-新發展區及正規劃發展項目內,估計共有超過860公頃新界棕地可發展作房屋或其他土地用途
-研究把東九龍區5幅商業用地改劃作住宅用途,料可提供約5800個私人單位
-檢視約40幅有聯用潛力的「政府、機構或社區」用地,今年內提出具體發展建議
-本季度推出以「標準金額」徵收補地價先導計劃,鼓勵工廈重建
房屋供應
-公營房屋:預計2020/21年度起計5年內,建屋量約為101,400個單位,包括超過7萬個公屋/綠置居單位,及超過3萬個資助出售單位
-私人住宅:預計2021年起計5年內,每年平均落成量超過18000個單位
綠色城市
-即將發表本港首份電動車普及化路線圖,包括2035年或以前停新登記燃油私家車
-今年中完成更新《香港清新空氣藍圖》
-預留10億元在政府建築物和基建設施加添小型可再生能源裝置
-預留1億5千萬元免費為非政府社福機構進行能源審核
-安裝智能裝置
-向「回收基金」增撥10億元,延長申請至2027年
紓緩交通擠塞
-將私家車首次登記稅各稅階稅率提高15%,牌照費增加30%
-運輸署續推「擠塞徵費」及中環電子道路收費先導計劃研究
優質生活
-預留5億元優化郊野公園設施
-預留5500萬元改善郊野公園行山徑
-預留約3億元推「提升足球場設施五年計劃」
-繼續推展優化海濱工作
強化醫療系統
-積極籌備第二個10年醫院發展計劃
-繼續與大學合作提升醫療教學設施
-未來兩年啟用2間地區康健中心,另有11區「地區康健站」可於年內相繼開展服務
-增撥1.47億元加強精神健康服務
關愛共融
-安老服務:未來數年增約8800個安老宿位及約2800個資助長者日間護理服務名額
-康復服務:到校學前康復服務名額預計22/23學年加至共1萬個
-向獎券基金注資11億元,確保急需社福服務發展項目可如期推展可行性研究
公共財政
-2021/22年度:預計赤字為1016億元,相等於本地生產總值3.6%,主要由於推出逆周期財政措施和經常開支持續上升
-2022/23至2025/26年度:預計連續4年赤字,主要是政府開支增長較收入增長快
-政府開支進入整固期,長遠財政承擔必須與收入增長相適應
-發行綠色債券,為綠色項目提供資金,並提升政府的財政空間
-保持經濟發展與活力,尋找新的增長點以提高收入
-檢討差响制度,探討優化空間
-2020/21年度:預計赤字為2576億元
應對挑戰
節省開支
-2021/22年度落實公務員編制零增長
-不影響民生開支前提下,2022/23年度政府經常開支撥款壓縮1%,預計節省39億元
增加收入
-上調股票印花稅稅率,由現時買賣雙方按交易金額各付0.1%,提高至0.13%
-目前不適宜調整利得稅及薪俸稅稅率,政府會持續審視
-目前不具備條件引入新稅項,政府會作研究及準備