申訴署指完成村屋僭建巡查要再多十年 屋宇署稱執法困難

申訴專員主動調查新界村屋僭建問題，批評當局執法不力，近四成清拆令到期未獲遵從，政府又無跟進。即使檢控個案，刑罰亦欠阻嚇力。

2012年四月起，政府針對新界村屋僭建物加強執法，引發鄉事界不滿。時任發展局局長林鄭月娥成為矛頭指向之一。

事隔十年，申訴專員公署批評執法成效不彰。屋宇署巡查緩慢，全港42條認可鄉村只完成四成六。按推算須再花十年，方可完成勘察所有鄉村。

由加強執法起，截至2021年底的9年半，屋宇署發出逾5,300張清拆令，約三成七已期限屆滿，但仍未獲遵從。署方曾在發出清拆令後數以年計無採取跟進行動，令業主以為不會有法律後果。

而未遵從清拆令已被檢控的個案中，過去十年每宗罪成個案平均罰款9,500元，判監有9宗，阻嚇力不足。判得最重的檢控了四次，相關人士只是被判囚八個月。

申訴專員趙慧賢指︰「其實不遵從清拆令，一經定罪可罰款二十萬及囚一年，另外如該人士不遵行命令期間，每日可被罰二萬元，所以在法例上刑罰頗高。刑罰是可以重的，但有否持之以恆做？有否貫徹去做？這是問題所在。」

屋宇署回應公署指執法困難，包括有村民阻止入村調查。

趙慧賢表示︰「數目很龐大，找到有僭建物的村屋數以萬計，這是一個好多的工作量；第二是有關新界村屋複雜問題，包括業權、土地紀錄等，加上有人住，要搬遷問題等。」

公署建議，當局做好跟進，統計清拆種類及數目等。簡化針對正施工僭建物的執法程序及定期制訂清單，以免屋宇署和地政總署之間跟進有遺漏，導致延誤。