【投資禁令】美國限制美企對華科技投資涵蓋港澳 中方表明嚴重關切

美國總統拜登正式簽署行政命令，限制美國企業投資部分中國科技公司，當中包括港澳地區，稱要維護國家安全。國家商務部表明嚴重關切，將保留採取措施的權利。

經過近兩年時間的探討，美國總統拜登正式簽署行政命令，禁止美國公民、永久居民和企業，對中國的半導體、量子計算、AI人工智能等敏感技術的投資，打擊有意通過併購、私募股權和私募資本，以及合資企業和融資安排，來獲得被美國政府限制投資的中國企業持股。財長耶倫與商務部等行政部門會協商，進一步定義受限的敏感技術和產品。

禁令列出了監管某些受關注國家或城市的投資，並在單獨的附件中列明內地、香港和澳門，被路透形容為「初步目標」。白宮表明，未來有機會將更多地方列入名單內。

白宮官員指，禁令是為了避免造成「最嚴重」的國家安全風險，因為這些技術可能會為中國帶來軍事和情報優勢。據報禁令明年才生效，美國的個人和公司可在45天內反饋意見。禁令亦不設追溯期，只限制未來的投資。

報道引述白宮高級官員指，美方仍致力於開放的投資環境，禁令只是瞄準很少部分的資本和專有技術領域，強調做法是出於要捍衛美國國家安全，而不是要與中國競爭。

國家商務部回應指，中方對此表示嚴重關切，將保留採取措施的權利；又指美方限制本國企業對外投資，影響企業正常經營決策，嚴重擾亂全球產業鏈、供應鏈安全，希望美方尊重市場經濟規律和公平競爭原則，不要人為阻礙全球經貿交流與合作。中國駐美大使館亦表示非常失望，強調會堅決捍衛中方利益。

美國政府去年已限制部分半導體技術的出口，中美緊張關係亦隨即升溫，外界關注今次的行政命令會否令緊張關係再升級。

《彭博》認為，美方今次發布行政命令態度謹慎，拜登趁自己不在華盛頓、在新墨西哥州推廣「拜登經濟學」期間，才低調地簽署行政命令，活動期間亦未談及此事，正是要避免中美緊張關係升溫。