宏福苑｜李家超倡將圍標刑事化　成立樓宇維修支援及服務局代辦評標及招標

行政長官李家超指，這次大火造成嚴重傷亡，問題開端在於圍標，建議將圍標刑事化，並成立樓宇維修支援及服務局，代辦評標及招標服務，亦會加強規管承辦商及專業人士。

宏福苑大火反映樓宇大維修，廣泛存在圍標及反競爭行為。政府計劃修訂多條法例。包括《競爭條例》，將圍標行為刑事化，一經定罪，最高判囚10年，罰款1,000萬元。或違法得益三倍，或犯罪期間每年本地營業額一半。

另外會將圍標納入《有組織及嚴重罪行條例》，執法部門可傳召問話、凍結資產等，《廉政公署條例》都會修改，加強蒐證。

律政司司長林定國說：「《截取通訊及監察條例》亦會適用於這類刑事罪行，令執法機關可依法，更有效蒐集這類，具高度隱蔽性犯罪活動證據。」

就算未達刑事門檻，仍可循民事規管，所以當局同時建議優化《競爭條例》，民事責任罰款提高至800萬元等，並增加競委會權力，強制要求懷疑圍標人士提供資料。當局又會成立針對圍標的跨部門特遣隊。

李家超說：「成員將來自警方、廉政公署及競爭事務委員會，綜合各個部門的執法權力主動出擊，由特遣隊展開聯合調查，或互相協作支持，提升執法的震懾力。」

支援業主方面，將新成立樓宇維修支援及服務局，由財政司司長法團全資擁有，會招聘行政總裁，並逐步接管市建局提供的大維修資助服務。該局會提供「一條龍」服務，包括先指派驗樓顧問，確定需要維修的範圍，再為工程顧問及承辦商合約評標及招標，最終推薦最多3份標書。

接受政府資助維修費的業主只能從中選擇，工程開展後，維修局會檢視顧問有否盡責。不過只投放3億元是否足夠?

發展局局長甯漢豪說：「我們預留撥款時，預留一億元作起動基金。另外兩億元就是將來因為這都是收費服務，對於使用這服務的業主，我們都希望能夠提供費用寬免予他們，它應用自負盈虧的方式運作。」

當局亦建立中央數據系統，讓各部門包括新維修局分享各自發現的違規承建商等紀錄，並利用人工智能分析及監督投訴。