宏福苑｜報告批宏業及鴻毅四負責人為罪魁禍首　政府四部門監管存漏洞

政府公開宏福苑大火獨立委員會提交的報告，批評維修承建商宏業及工程顧問公司鴻毅有整體過失，兩間公司四個負責人是罪魁禍首。亦點名四個政府部門，監管責任有多項漏洞。

獨立委員會的報告分兩冊，16個章節、合共1,013頁。委員會認為，導致火災及造成重大傷亡的原因，包括工人吸煙、存在可燃包圍物、使用非阻燃棚網及帆布、火警警報無法運作等，各項因素互相影響，並相互加乘。撇除天氣情況及光井設計，其餘所有因素，均有某程度的人為過失或錯誤。如無這些人為因素，火災便不會發生，或至少不會造成重大傷亡。

報告點名批評大維修工程承建商宏業，對整個項目負有全面責任。而工程顧問鴻毅則是其獨立監督人，兩間公司對工程施工及監督，負有全盤責任，對大火有整體過失。宏業及鴻毅知悉，廣泛並長期使用發泡膠板，及在樓梯間開生口的火警風險，亦就火警系統未能運作，承擔重大責任，同時未有監察及阻止工人吸煙。

委員會指兩間公司，無視所有投訴及安全隱患，所作所為非純粹疏漏，而在蓄意在多方面敷衍塞責，反映他們唯利是圖，罔顧居民生命安全。報告點名宏業董事侯華建及何建業、鴻毅董事黃俠然及註冊檢驗人員吳躍，是這次大火多人喪生的罪魁禍首。

而棚網供應商盈利豐，及負責申請連續七個月、消防水缸放水的消防承辦商中華發展，亦須負上責任。又指時任物管公司置邦，犯下嚴重錯誤，容許職員關閉警鐘在內的警報系統，建議物監局考慮採取跟進行動。

委員會報告亦點名四個政府部門監管責任有多項漏洞，認為各部門普遍欠缺危機感，

只依賴誠信制度，收到投訴更互相推諉。

當中房屋局獨立審查組ICU，在政策及運作都有缺失。委員會認為屋宇署已將工程，監管權力轉授ICU，ICU需要為監管運作缺失負全責，ICU及屋宇署需共同承擔，規管制度設計的缺失，以及雙方的不協調。

消防處方面，每次巡查不包括泵房，及俗稱「刀掣」的消防系統總掣，所以無發現水缸無水及警鐘被關，即未察覺至少兩項危及生命危險的環節。亦完全無意識發泡膠及棚網的火警風險，而預案無預期多座樓宇外牆起火。至於當日救火策略，委員會認為消防處一開始，已相應調配額外資源，根據當時運作機制，已竭盡所能全力應對。

勞工處責任相對較輕，委員會認為跟進工人吸煙投訴方面，只按本子辦事，轉介予其他部門。但處方應知道，對特定事宜有最終把關未有妥善處理，發泡膠板、棚網及生口安全問題。

至於聽證會上有居民指控，前大埔區議員黃碧嬌收取授權票，委員會認為，證據未顯示她參與任何圍標或反競爭行為，如她暗地做出不當行為，執法部門會調查。