中歐貿易磋商達共識　協議如何影響未來動向？｜國際分析

中國與歐盟上周舉行貿易磋商。雙方達成16項共識，包括以符合世貿框架就混能車貿易達成諒解。據報歐盟將限制中國混能車進口量為每年35萬輛。措施最快12月1日生效，為期4年，第2年起配額每年增加百分之6。國家財政部和稅務總局在會後公布，新能源車增值稅出口退稅率由一成三下調至百分之9，4月1日起生效。

歐盟曾加徵反補貼稅　市場份額反被中國超越

俄羅斯衞星通訊社引述中國人民大學重陽金融研究院高級研究員劉志勤分析。他認為，2024年歐盟委員會不顧中方強烈反對，以及內部汽車產業質疑，向中國進口電動車加徵百分之17至35.3反補貼稅。當時歐盟試圖透過高額關稅，限制中國電動車進入歐洲市場，為本土汽車製造商爭取時間。然而發展至今，歐洲企業在汽車產業領域的市場份額和技術領先地位，均已不敵中國。即使中國沒對歐洲汽車加徵對等關稅，西方汽車企業在中國市場所佔份額，從2020年的百分之64降至2026年僅約百分之32。

專家指中方未採對等措施　反獲更有利結果

今次中歐貿易磋商，除了混能車限額，亦在貿易平衡、出口管制、知識產權，以及WTO改革大方向等議題達成部分共識。分析指，可見中國沒有採取對等措施，結果反而更有利。劉志勤認為這次磋商的最大成果，是有效防止中歐貿易緊張關係升級，理性管控雙方分歧，為後續在礦產進出口、技術協作、數字經濟、人工智能乃至算力等多個領域的合作鋪路。有分析認為，今次協議對中方是戰略性勝利，除了汽車配額和適度減少關稅，對中歐貿易條款幾乎沒有改變。惟從實際執行和磋商結果而言，雙方僅商訂合作原則，具體細節仍有待敲定。

雙方僅商訂合作原則　明年三月再開會

國家商務部發言人指，雙方目前確認三項基本原則，包括過去2年歐盟分別由中國進口10.7萬及30.2萬輛混能車，任何措施都不會專門針對中國，也不能歧視性對待中國企業，同時確認安排符合世貿組織規則，中方保留在框架下要求解決爭端及貿易補償等一切權利。中歐雙方商定於明年三月召開第三次例會，在此之前，亦會於一月舉行部長級視像會議。且看到時雙方會否帶來突破性進展。