東方日報社論｜無需過分仇狗　堵塞漏洞必需｜全文

都說狗是人類最忠誠的朋友，但近日發生連串狗咬狗、狗咬人慘劇，令不少人質疑，人狗共融是否必然好事。昨日有網民發布影片，顯示上水鄉村有4頭兇猛的唐狗，合力咬死一隻放養小貓，引來網上嘩然，擔心惡犬下次會咬死村內小童。無可否認，狗有霸地盤的天性，對外來物種非常敏感，但說到底，過分仇狗並無必要，最大問題還是狗主的責任心，而漁護署的監管和發牌存在極大漏洞，亦是不爭的事實。

正當港府力推人寵共融之際，有關狗隻「狂性大發」的事件卻是層出不窮，當中尤以元朗狗咬狗後，發生在打鼓嶺的狗咬死人最為轟動。咬死人的狗隻，晶片顯示為唐狗，但漁護署觀察後相信混有格鬥犬血統，因此具有攻擊性。至於狗咬狗的涉事大狗，亦被指有獒犬血統。格鬥犬在本港早已禁止入口和繁殖，後者在本港則不屬禁犬，但大型狗在公眾地方活動受法例嚴格規管。

事實上，本港新界鄉郊地區，至今仍有許多大型且放養的狗在公眾地方活動，狗主不加約束，以致悲劇頻生。元朗狗咬狗事件中，涉事大狗狗主住在簡陋寮屋，僅用鐵絲網圍封門外，以致大狗多次自行出走。至於打鼓嶺咬死人的格鬥犬，本身被人用鎖鏈鎖在露天停車場看門口，一直無獲善待，甚至停車場因為收地而停運，狗主便將該狗遺棄，後來才被動保組織救回，卻因野性難馴而發生悲劇。

連串事件反映，狗主是一切問題的根源。除了沒有好好管束，更可能涉及黑市購買、非法入口和非法繁殖。他們以為提供了食物已盡了狗主責任，卻沒有考慮清楚自身環境是否適合養狗，有沒有善待狗隻，有沒有顧及公眾安全。養狗需要愛心、耐性和責任感，居住環境亦要合適，並非單純提供吃喝便足夠。有獸醫直言「養狗須考牌」，絕非無的放矢。

必須指出，香港早在2000年已正式實施《危險狗隻規例》，全面禁止入口及繁殖四大格鬥犬，即使是混種的格鬥犬也被禁止，現存的格鬥犬則必須絕育、公眾地方戴口罩及繫上短繩等，並須領有格鬥犬牌，違者可被罰款及監禁。港英時代，雖然禁止格鬥犬入口，但在本港繁殖並無禁止，直到《危險》條例生效為止。現在已是2026年，以狗隻一般壽命推算，理論上現存的格鬥犬應近乎絕迹，惟咬死人的混種格鬥犬不足兩歲，證明有人非法入口或非法繁殖，漁護署的監管存在極大漏洞，執法部門對不法活動未有嚴加打擊，俱是顯而易見。

在香港不論狗隻的品種、體形大小或來源，只要年滿5個月，便必須向漁護署申領狗牌，並經漁護署、愛護動物協會或持牌獸醫診所植入晶片。但正如前議員指出，登記制度粗疏，只屬「誠信制度」，狗主說是甚麼品種，漁護署幾乎照單全收。外國針對沒有出生證明的狗，會要求驗DNA證明品種，建議香港倣效。此外，提高非法繁殖罰則、針對鄉郊放養大型狗執法，更是必須。悲劇一宗都嫌多，搞不好更會有「仇狗潮」出現，堵塞漏洞，刻不容緩。