星島日報社論｜除煙患亦除陋習　地盤構建安全網｜全文

建築地盤全面禁煙的法例終於生效，這一步，香港走得實在太慢，也付出了極其沉重的代價。回顧過去，地盤儼如「吸煙特區」，工人們在高空、天台、梯間隨意吸煙情況普遍，積非成是。這些「理所當然」的日常陋習，如今終於在法律層面畫上句號。我們衷心希望，法例能夠促成地盤文化的改變，讓原本可以預防的火災，真真正正被預防。

這項法例實施的背景，顯然是宏福苑的火災。從獨立委員會最後一場聽證會600多頁的書面陳詞上，我們看到當日下午確有工人在宏昌閣天台吸煙，而宏盛閣的梯間更堆積了大量煙頭。這些初次曝光的閉路電視截圖，有力揭示了現場的致命隱患。地盤本就滿布易燃物料、臨時搭建的木板、油漆、電線等等，工人隨手丟棄的煙頭，一遇風勢或可燃物，易引發熊熊大火。宏福苑的悲劇，正是「小習慣」釀成「大災難」的血淋淋例證。

長期以來，地盤為何遲遲未能實施全面禁煙？原因之一是遷就工人的習慣。工人多從事體力勞動，工作環境惡劣、壓力大，吸煙成為緩解壓力、提神醒腦的常見方法；僱主與管理層擔心嚴格禁煙會引起不滿，影響工程進度與士氣，睜一眼閉一眼。至於政府，也抱着消極的態度。建築業涉及龐大經濟利益，養活很多基層打工仔，監管部門或許擔心過度干預會招致業界反彈，於是寧願維持現狀，任由隱患累積。這種短視的妥協，表面上維持一時的和諧，實際上卻以公共安全為代價。大火發生後，大家終於明白，不作為是有後果的；而這個後果，沉重得讓整個社會無法承受。

法例生效後，違者將被罰3000元。這個金額相當於工友一兩天、甚至數天辛勤工作的血汗錢，相信將會產生強大的阻嚇力，足以引導工友重新評估違法吸煙的代價。不少地盤負責人亦已積極回應，加強巡查力度，並在顯眼位置張貼告示提醒工人守法，這種反應是值得肯定的。相較以往僅口頭勸喻或輕微警告的做法，這次定額罰款顯示了當局的決心，有望將禁煙從「軟呼籲」轉變為「硬約束」，對此我們表示歡迎。

然而，法例生效只是第一步，真正的考驗在於長期的執法與守法成效。地盤環境錯綜複雜，面積廣闊且存在大量監管盲區，例如密閉的樓梯深處、尚未完工的室內隔間或高層天台，單憑有限的政府執法人員，很難做到滴水不漏。因此，承建商與分判商須承擔起第一線的管理責任，採取所有合理步驟阻截吸煙。倘若在法例實施一段時間之後，發現成效不彰，地盤暗處依然隨處可見煙頭，那麼政府就必須拿出更大的決心，毫不猶豫地「加辣」。

地盤全面禁煙，絕非刁難工友，而是要保護大眾，確保公共安全。我們必須徹底改變觀念，不能再讓所謂的「小習慣」凌駕於公共利益之上。宏福苑的世紀烈火是一面鏡子，照出過去的不作為與因循怠惰。法例實施，此當其時。全港市民、政府部門、承建商乃至每一位工友，都必須齊心協力、各司其職，確保地盤成為徹底的無煙環境，絕不讓悲劇重演。

展望未來，地盤全面禁煙應成為新常態。隨着科技進步，無人機巡查、AI監控等工具可輔助執法，讓禁煙規定更易落實。同時，業界可借此契機提升整體安全水平，不僅禁煙，更要全面排查其他隱患（聽證會曝露了很多）。安全無小事，每一個看似微不足道的習慣，都可能決定生死。