信報社論｜職業司機趨增　體檢要求必須加強｜全文

高齡職業司機釀成奪命車禍屢見不鮮，每次皆引起社會各界高度關注，而特區政府早於二〇一三年已着手檢討職業司機體檢要求，十載後的二〇二三年建議修訂《道路交通（駕駛執照）規例》。事隔多年，期間幾度延遲立法程序，直至去年終於有一個較為確鑿的定調。去年八月荃灣如心酒店發生八十歲的士司機撞斃菲律賓籍男子的車禍之後，運輸及物流局局長陳美寶表示，計劃收緊商用車司機體格檢查要求的條例草案，包括將體檢年齡門檻由七十歲降至六十五歲，並且傾向「一年一檢」。

傳媒引述最新消息，體檢方案隨時變卦，雖然維持建議商用車司機體檢年齡降至六十五歲，但政府打消了「一年一檢」的念頭，改為「五年兩檢」。六十五歲起通過體檢可申請續牌三年，六十八歲再次體檢，通過則可申請續牌兩年，直至年滿七十歲才「一年一檢」。

的士及小巴業界多次表明對收緊體檢要求有憂慮，認為不少年逾七十歲的司機仍然健康，擔心收緊後加劇人手流失。若然政府真的變更原定方案，如無意外是企圖在保障司機生計和保障市民安全之間取得平衡。

七十歲起「一年一檢」，這一點相信不會產生爭議，問題在於，六十五歲起「五年兩檢」是否過度寬鬆？參考外國做法，英國規定商用車司機申請領牌就須體檢，四十五歲以上「五年一檢」，六十五歲以上「一年一檢」。加拿大更加嚴格，商用車司機四十五歲以下「五年一檢」，四十五歲以上「三年一檢」，六十五歲以上「一年一檢」。

毫無疑問，現代不少年長一輩老當益壯，六十五歲以上依舊精神奕奕，無論駕駛商用車抑或私家車都是綽綽有餘，而且經驗豐富和情緒穩定的兩大優點遠勝入世未深的年輕一族。以法國為例，該國交通死亡意外只有百分之十由六十五歲以上司機造成，十八至二十四歲司機卻佔百分之二十。因此，部分國家和地區不設司機年齡上限，包括現行法例之下的香港，運輸署數據顯示，最年長有效正式駕駛執照持有人超過一百歲。

即使不硬性規定到了某個年紀就不准駕駛、職業司機必須退休，但體格檢查是沒有任何一個先進社會不重視的一環。譬如交通意外死亡率全球最低之一的瑞典（斯德哥爾摩每百萬人只有二人死亡），儘管該國駕駛執照獲發與否跟年紀不掛鈎，但職業司機仍須通過嚴格的體檢。

按照現行香港法例，體檢要求無分私家車及商用車，劃一為七十歲以上的司機在申請或續牌時須呈交醫生簽發的體檢證明書，通過後可以選擇續牌一年或三年。顯而易見，香港絕對有修訂法例的需要，特別是應該針對商用車司機加強體檢要求，門檻降至六十五歲是合理措施，唯一值得商榷的是究竟「一年一檢」抑或「五年兩檢」。無論最終方案是哪個，加強體檢要求的大原則肯定正確。

據了解，政府建議增加體檢項目，商用車司機必須接受視力、聽力和認知障礙症等測試。加強體檢要求離不開提高合格門檻，值得審慎防範的是造假的可能性，畢竟利用虛假醫生證明書串謀詐騙的罪行在香港並非罕見。上月警方展開代號「頑鎖」的執法行動，拘捕十六人，涉嫌利用虛假醫生證明書，訛稱「完全喪失工作能力」或「罹患末期疾病」，以申請提早領取強積金，涉及金額約四百三十萬元。此外，西醫戴港盛涉嫌於二〇二二年向病人濫發俗稱「免針紙」的新冠疫苗接種醫學豁免證明書，與一名女商人同被起訴，案件在區域法院續審。不難估計，職業司機體檢亦有機會出現詐騙情況，運輸署必須縝密把關。

香港人口老化是可見之未來不能逆轉的趨勢，高齡司機的數量有增無減。六十五歲以上的高齡司機佔比，已從二〇一五年的百分之十七，增至現時的百分之三十四。長遠而言，政府不妨考慮引入科技輔助，提升高齡司機的駕駛安全。科技包括自動緊急煞車和車道偏離警示等功能，可為高齡司機築起防線。駕駛輔助技術愈來愈先進，只要政府積極研究，鼓勵業界配合，降低意外風險對於所有人都是百利而無一害。