東方日報社論｜改裝皮費極重　業主急謀退場｜全文

《簡樸房條例》3月生效，然而業主反應並不積極，至今只有1萬多個分間單位登記，佔全港逾11萬個劏房約一成。為了吸引更多業主加入，房屋局早前展示了兩個「樣板房」，聲稱每個單位改裝費平均僅2.5萬元至5.1萬元。外界早就質疑「報細數」，昨日有多名劏房業主現身說法，表示總裝修費用高達45萬元，難以負擔，或要退場。港府取締劣質劏房究竟有多少成效，不由人不疑問。

眾所周知，京官曾開腔催促港府取締不適切居所，改善基層居住環境，現屆政府因而制訂《簡樸房條例》，規定分間單位需符合最低標準、經過專業認證才能成為簡樸房。條件包括每個分間單位面積8平方米以上，高度不少於2.3米，配置獨立廚廁、通風窗、獨立水錶等。目前正處於為期一年的登記期，成功登記的業主，可獲3年寬限期為單位進行改裝。

奈何理想很豐滿，現實很骨感。外界早就指出，絕大部分劣質劏房位處舊樓，部分更屬三無大廈，要進行改裝以符合法例規定，不可能只是小修小補，而是牽一髮動全身的大工程。政府以「樣板房」為例，推算改裝「一劏三」單位約14萬至16.4萬元，旋即遭業主打臉。有經營「一劏三」單位的七旬劏房業主表示，其中一個分間單位僅60平方呎，不符合簡樸房條例要求，但單是鋪設水喉已需5萬元，「因為要掘起地面翻新水電」，計及改動間隔，費用遠超當局估算。另一八旬劏房業主則經營「一劏四」單位，其中一個分間單位僅70平方呎，需改為「一劏三」才符合簡樸房最低標準，曾聯絡裝修師傅簡單報價，獲告知改動一個分間單位花費至少15萬元，3個單位裝修需至少45萬元。

事實上，不少劏房業主均年事已高，以較平租金出租這類劣質劏房，是晚年生活主要收入來源，但正正因為體力不繼，難以應付跟進工程及處理文件。他們建議政府放寬要求，或提供保證只收數萬元裝修費的承辦商，否則或選擇空置，或還原單位出租，或索性退場。

誠然，這些位處三無大廈的劣質劏房，恰恰是政府首要取締的對象，若然業主選擇退場，可能正合政府心意。但更須指出，正因為改裝費遠超業主預期，可能會導致大量退場個案，劏房數量勢必大減，租金必然水漲船高。即使業主願意改裝，但羊毛出自羊身上，肯定會將成本轉嫁租戶，基層難以負擔。地產業界亦指出，與其投資簡樸房，不如投資學生宿舍，教育產業屬港府長遠政策，前景樂觀得多，因而簡樸房對投資者吸引力不大。

政府制訂《簡樸房條例》，或許能向中央交差，但實際上難以改善基層生活環境。他們付不起大幅上漲的租金，最終還是要留在不合規的「黑市」劏房內，愈住愈細，更難向上流。儘管政府推出過渡屋和社會房屋等，但大部分位置偏遠，租金也不便宜，對這些最底層的家庭幫助不大。當寬限期完結而簡樸房供應仍是不足，市面繼續存在大量劣質劏房，政府又能如何執法取締呢？