有學者建議引入公共信託人制度

強積金現時每年收取管理費達到六十多億元，一直被批評過高，投資基金公會相信，半自由行下月實施後，管理費可望下調，但有學者指引入公共信託人，才可以根本解決問題。

強積金收費經常被批評貴，究竟貴在哪裡？強積金費用一般包括受託人收取的行政費，交易費用、基金的管理費等。「半自由行」下，業界相信市場機制可令收費下調。對於積金局研究設立收費上限，投資基金公會不同意。

幾年來，強積金收費比率只是下調了一成六，最新的平均數是百分之1.73。不過，隨著整體資產淨值，滾存到近三千九百億元，整體香港人給的管理費總和，每年達六十六億元，同零五年比較，增加接近2倍。

有學者引述美國的例子，認為無論股票或債券基金，收費水平都可以調低到，百分之一以下，而與指數掛鈎的基金，更加可以低至百分之0.2。 例如有十萬元的強積金，每年收費大約是二百元。

不過，目前本港五間受託人公司，市場佔有率已高達七成。有學者質疑單靠「半自由行」，難以令收費率下降到合理水平，建議引入公共信託人制度。