政府倡新界東北公私營發展容許換地

富爭議的新界東北發展區，政府已經完成修訂規劃，預料最快下月初公布發展藍圖，據了解，當局建議用公私營合作模式發展，並定出容許換地的條件。

面積達到一百五十公頃的新界東北新發展區，要不要發展？如何發展？

過去一年多因為保育、收地等問題，引起激烈爭議，政府進行了三個階段的公眾諮詢。最近再次修訂規劃大綱，原本三合一的發展區有近五萬四千個單位，公營房屋佔四成三， 比例少於私人單位。

坪輋和打鼓嶺區原本百分百建私人樓，有6500個單位，新修訂的計劃會抽起這區暫時不發展。據了解，是因為這區最偏遠，又未有規劃中的鐵路連接。

剩下古洞北和粉嶺北兩個區的單位數目，就會提升發展密度，由四萬七千多個增加到約六萬個單位，其中公營房屋比例增加到六成，增加的主要是居屋單位。

發展模式方面，會建議採取公私營合作，以換地的形式進行，文件又列出換地的條件。如果塊地超過一定面積，業權統一，又有道路連接，屬於價值較高的土地，政府會考慮和擁有土地的發展商換地，讓該發展商不用被政府強行收地，亦不需要從公開拍賣中競投，就可以發展住宅項目。

初步估計有十多幅土地符合條件，不排除會再增加。不過這個做法和行政長官梁振英，一月出席施政報告電視論壇時，講法有出入。由徵地變換地，據了解，是政府內部有意見擔心，收回土地條例訂明，有關的土地收回後是要作公共用途，如果政府引用條例收的土地，用來建公屋就無問題，但如果部分是會再拍賣興建私樓，擔心被指不符合收回土地條例的原意。

前規劃署署長潘國城表示，條例未必是這樣理解。他認為，以換地進行公私營合作的模式更可取，因為可以減省繁複的收地程序。