全國人大常委會辦公廳已收政改報告

行政長官梁振英向人大常委會提交政改報告，啟動「政改五部曲」。

在北京，政制及內地事務局一位首長級官員下午兩時前抵達全國人大常委會提交行政長官報告，提議修改2017年行政長官產生辦法。而2016年立法會產生辦法，就毋須修改，新華社報道，全國人大常委會辦公廳已接收了報告。

政府今日同時公布政改諮詢報告，歸納了政改首輪諮詢的意見。另外亦以附錄形式，公布諮詢期間收到的十二萬四千多份團體同個別人士的書面意見。

梁振英交予人大常委會的報告共十一頁。確認首階段政改諮詢報告內容，並向人大常委會提出他觀察和總結。

梁振英指社會普遍認同行政長官人選須「愛國愛港」。又認同必須以基本法和人大常委會的相關解釋及決定，制訂2017年普選特首具體方案。

報告指主流意見認同提名權只授予提名委員會，提委會擁有實質提名權，不可被直接或間接地削弱或繞過。較多意見認同提委會應參照目前1200人的選委會的組成方式，由四大界別比例相同組成。不少意見認為提委會可按比例增加議席，但也不應超過1600人。

至於如何按「民主程序」提名？

意見包括先由一定數目提委會委員推薦參選人，再由提委會從參選人中提名若干名候選人。梁振英指，有團體提出引入「公民提名」和「政黨提名」，雖然在諮詢期內已有法律專業團體指公民提名不符合基本法，但有不少香港市民在諮詢期結束後，仍然認為要有公民提名。

報告並沒有提及「全票制」或「過半提名」。但指社會上不少意見認為，參選人須至少獲得一定比例提委支持，體現「少數服從多數」的民主原則，並符合提委會是機構提名的要求。同時有一些意見認為應維持現行選委會的八分一提名門檻。特首候選人數目，報告提及有意見提議二至三人或其他數目。

梁振英表示，市民對普選特首的訴求仍有不少分歧。他說特別在提名程序問題上，有相當多市民在諮詢期結束後，透過參與遊行及民間投票活動，表達要求容許公民提名，「行政長官候選人等立場，這些意見特區政府充分了解，亦即時向中央如實反映，同時我亦衷心希望市民明白我們既要考慮不同訴求，亦要按照法治精神依法辦事。」

他表示香港社會普遍期望先在2017年普選行政長官，之後再專注討論普選立法會。因此建議只修改特首產生辦法，2016年立法會產生辦法就毋須修改，意味功能組別、分組點票安排都不會改變。