消委會批兩電准許利潤對消費者不公

消委會公布電力市場研究報告，批評現行的利潤管制協議對消費者不公平，認為開放發電市場源頭，比開放零售市場有助減電費。又促請政府成立能源管理局。

如何為電力市場引入競爭，降低電費，是不少市民關注的議題。

消委會和國際消費者聯會的專家分析海外經驗後，批評現行政府和兩電的利潤管制協議，容許中電和港燈在無風險下賺取高回報的准許利潤，對消費者不公平，建議全面檢討制度，循序漸進改革電力市場。報告認為市場源頭開放，較能確保燃料供應充足及穩定價格，若在零售層面競爭，反而會增加額外成本轉嫁消費者，而且利益會傾斜商業用戶。

消委會競爭政策研究小組主席鄭建韓說：「住宅用戶用電多，也沒有可能和工商用戶、整個商場或一間工廠去比較，所以看看外國經驗，開放電力市場，沒錯，有部分消費者減少電費，但大部分享受便宜電費的消費者，都是大型工商用戶，實際上住宅用戶，他們的電費是加而不是減。」

報告又建議當局考慮更廣泛使用天然氣、推動小型發電，及通過國家政策及地區政府協作，消除從內地南方電網輸入電力的不穩定因素。

消委會亦關注劏房住戶付的電費和實際用電量不成比例，解釋由於劏房多戶同用一電表，總用電量高，被視為高用電量住戶。