施政報告以「重法治」為題,警惕不能夠偏離基本法,必須依法發展民主。
施政報告的主題是重法治、掌機遇、作抉擇。梁振英在引言就解釋,指香港目前民主進程和經濟發展都是機遇當前,但要作出抉擇。他提出三個「警惕」,包括在經濟持續發展全民就業下,社會上部分人開始忽視經濟發展重要性,所以要有所警惕。
在政制發展問題上,對偏離《基本法》的主張要有所警惕。他特別點名提到香港大學學生會刊物《學苑》,2013年編印一本名為《香港民族論》的書, 主張「尋找一條自立自決的出路」。2014年以《香港民族、命運自決》為封面專題。梁振英指:「對《學苑》和其他學生, 包括佔中的學生領袖的錯誤主張, 我們不能不警惕。我們並要求與學運領袖有密切關係的政界人士勸阻。大學生是社會未來棟樑,值得大家愛護,正因如此,我們對大學生和其他青年人更要『是其是,非其非』,更應該引導他們充分了解國家與香港之間的憲制關係。」
梁振英又重申法治的重要:「法治是香港的基石,香港的民主必須是法治下的民主;在追求民主的同時應依法守法,否則便淪為無政府主義。」
梁振英強調香港在「一國兩制」下的「自治」,是根據《基本法》具體規定的高度自治, 不是「絕對自治」和隨意自治。