二手公屋成交價攀升 學者倡規範轉售對象

綠表置居先導計劃宣布之後，有意見認為資源過於傾斜公屋戶，質疑計劃是否給他們再提供一個賺錢機會。

目前透過租者置其屋計劃買的公屋單位有三至五年的禁售期，轉售安排和居屋類似。出售的時候若如果是賣予合資格的綠表申請人，可以不用補地價，差價全部屬於業主，但如果售予普通買家就要補地價。

計算的方法是假設買入時公屋單位十足市值是100萬元，折扣六成，即買的時候定價只是40萬，到出售時，如果單位升值到200萬，業主就要按六成的折扣，補回120萬地價。補完地價，業主帳面仍可以賺四十萬。有學者關注，日後資助房屋計劃是否再需要增加轉售限制，避免炒買。

近年二手公屋成交價屢創新高，最少四個單位以實用呎價超過一萬元成交，其中三個在黃大仙鳳德邨。有地產代理表示，樓價持續升，上車盤已剩下不多，連二手居屋價錢亦急升，二手公屋也水漲船高。

物業代理謝寶昭表示：「在市區第二市場居屋價錢已經有一定升幅，可能和他們心目中想買的價錢脫節了。因為在市區，四百萬以下的單位已經所餘無幾，沒甚麼選擇，所以會造成有些公屋已經補地價的單位，都是買家上車的首選，所以公屋單位都會屢創新高，不斷破頂。」

公屋價錢不斷升，業主可以從中獲利，市民謝小姐認為，只有三至五年禁售期加上補地價政策都不夠理想。謝小姐說：「現在已很難上車，如果用政府的優惠，原是用來幫有需要的人去住的，他不是將這當需要，而是變成賺錢的途徑，我覺得不好。」而市民徐小姐說：「我覺得應該強硬些，如(禁售期)十年或二十五年。」

城市大學公共政策學系副教授劉國裕表示，出售的資助房屋較一般私樓實用，價格又略低於市場同等面積的單位，對投資者有吸引力。現在是時候檢討，沿用多年的居屋和公屋轉售安排，不應該讓這些單位流入自由市場。

劉國裕又說：「我們最重要搞清楚公營出售房屋本身的目標和對象為甚麼，原有賣出來為合資格的申請人，轉售時為何要放寬給市場任何人，包括任何有錢想投資的人呢。」

他建議未來出售的資助房屋都要規定只能轉售予白表或綠表人士。

再看看其他地區對資助房屋的轉售限制。澳門的經濟房屋買入的頭六年不可轉售，到可以轉售的時候就只可以售予合資格人士，即類似香港的白表申請人，售價上限就由政府制訂。到買樓後十六年，禁售限制才屆滿，但轉手仍要補地價。而新加坡的「組屋」，禁售期就是五年，但之後就不用補地價，所以二手市場較活躍。