泛民批評政改方案是「伊朗式」甚至「北韓式」民主,選舉不能反映選民的真正意願。有學者認為這個說法並不正確,但亦有學者擔心落實方案會令本港政治資源傾斜,不利長遠發展。
「袋與不袋」的民意戰經常都聽到泛民講的這一句:「你騙我們,伊朗又是普選,北韓又是普選,緬甸都是普選。」
伊朗、俄羅斯等都被西方稱為「不自由民主」國家,意思是人民有選舉權,但傳媒、言論和集會自由都受限制,令反對派長期受壓,選民不能透過選票充分表達意見,新加坡亦是因為這樣被西方批評是專權統治。
香港大學法律學院教授陳弘毅表示:「這種概念其實不適用於香港,香港已有相當充足的人權自由的保障,將來民主的發展是在現有人權法治基礎上發展。」陳弘毅說,伊朗都有類似本港提委會的機制,但一樣帶來改革的聲音。
2013年伊朗總統選舉,溫和派候選人當選改變了伊朗原本強硬的外交政策,陳弘毅表示:「即使在伊朗的提名制度,其實選民有一定權力或權利,通過投票去改變伊朗的政策或命運。」
不過,政治學者香港大學政治與公共行政學系教授陳祖為表示,如果制度的設計令某一方政治陣營的人長期不能「出閘」,一場香港從未出現過的大型選戰會令政治資源進一步傾鈄:「社會資源、政治力量全投放在支持建制派人士的組織、政團、政黨,不只是候選人傾斜一邊。將來的公民社會發展、地方政治力量的發展,都會傾鈄於建制派一邊。」
兩名「不袋」的學者,陳健民立場堅決,陳祖為就認為如果中央承諾將來優化都會務實考慮「袋住先」。陳祖為表示:「好像一方講好處,一方只講不好處,其實應該將好處、壞處放在一起,好像一個價目表讓公眾人士判斷。首先這些好處壞處是否會發生,第二如果會發生,如何取捨呢?」
有人認為公平的選舉制度最重要,但亦有人較務實,重視民生的改善,覺得「袋得過」。陳祖為表示如何取捨就是市民的個人判斷,沒有對錯。