兩退保方案須加稅 政府對不論貧富方案保留

政府公布退休保障兩個方案諮詢公眾，分別是「不論貧富」及設定資產上限八萬元。政府表明對「不論貧富」方案有保留。

人口急劇老化，政府表示，單靠強積金及「生果金」不能解決長者貧窮。政府以扶貧委員會名義推出「退休保障」諮詢文件，建議在生果金、長者生活津貼及綜援之間新增「退休保障」，政府訂出兩個「模擬」方案，每月都是向年滿65歲長者發放3230元。其中「不論貧富」方案推算有112萬長者受惠。

「有經濟需要」方案則設資產限制，單身申請者的資產最多八萬，夫婦不可超過十二萬五千元。這個方案可令正領取長者生活津貼的其中25萬名長者每月多取840元。

政府指由於勞動人口減少，兩個方案下都要加稅，推行「不論貧富」方案，利得稅要加4.2個百分點或加薪俸稅標準稅率8.3個百分點，又或開徵百分之4.5的商品及服務稅，政府表明對這個方案有保留。

政務司司長林鄭月娥表示：「因為會令公共財政的可持續性更加嚴峻，縮窄政府處理其他退休保障項目，例如長者醫療，長者長期護理服務的財政空間，壓縮其他政策範疇開支，例如教育、交通、基建等，在人口急速老化情況下，方案遲早入不敷支。」

林鄭月娥回應外界質疑「有經濟需要」方案將資產限額定在八萬元太嚴。 被問及：「是否老人家連『棺材本』都不要，去領取這個退休保障呢？」林鄭月娥指：「作為(前)社會福利署署長，當時都聽過長者說，不敢花費餘下連四萬多都沒有長者領綜援，所以我們把長者生活津貼定於相當寬鬆的水平，所以現在，你說要在中間定多另一層次的援助，我們亦都肯定高於綜援。」

她強調，無論是建議金額或資產上限都不是具體政策建議，既不是政府開價，亦不是底線，方案會諮詢公眾半年。