保安局向立會倡修例 加重偷運人蛇來港刑罰

針對免遣返聲請衍生的問題，保安局向立法會提交文件建議修例，加重偷運人蛇來港刑罰。

偷運人蛇來港如果被捕及起訴，人蛇來自哪裡，蛇頭的判刑都會不同。根據《入境(未獲授權進境者)令》，如果人蛇來自內地、澳門或越南，被捕蛇頭最高可被判監十四年及罰款五百萬元。但若人蛇來自其他地區，蛇頭會被控違反《入境條例》中，協助或教唆非法入境，又或者非法留港，最高判監禁三年及罰款二萬五千元。

保安局建議修改《入境(未獲授權進境者)令》，將當中包含的人蛇來源地，加入巴基斯坦、孟加拉及印度等八個國家，立法會議員劉淑儀認為修例無法在短時間內完成：「因為立法會即將休會，有很多條例排隊，除非當緊急法案處理，過往都試過，我們處理居留權問題，在回歸後三日就當緊急法案通過，除非當緊要法案通過，否則短期內都沒辦法解決。」

對於有意見認為，可考慮禁閉營方式安置聲請人士，保安局文件指，當中牽涉法律與土地問題。因為羈留越南船民的法例，只適用於98年1月或以前已經抵港的越南船民，而法院曾有裁決指，若未能合理完成遣返程序，不能長期羈留。保安局說會研究如何在符合法律下，羈留免遣返聲請申請人。

文件又提到，即使香港退出禁止酷刑公約，根據本地法律及過往法院的裁決，政府仍要繼續審核免遣返聲請工作，所以未有計劃提請中央要求退出公約。