審計署指評估租值機制存漏洞 致庫房收入減

審計署公布新一份衡工量值報告，涵蓋九個部門和機構，當中包括差餉物業估價署，批評現時評估租值機制有漏洞，令庫房收入減少，又出現拖欠差餉及地租的情況。

物業的差餉和地租現時是分別按其應課差餉租值的百分之5和百分之3去徵收，審計署發現截至去年九月底，欠繳差餉和地租總額逾1億7千萬元，相當於全年徵收額百分之0.5。

其中一宗個案由2007年起，拖欠16個物業的差餉及地租，至去年12月轉介地政總署考慮是否採取行動，當時拖欠的款額已累積至100萬元。

至於每年重估應課差餉租值主要靠業主交回表格，提供租金資料去評估。不過，審計署調查顯示，每年發出約30萬份表格，百分之18沒有交回。

另外，物業有否分間或合併會影響租值，例如是否改裝成劏房，估價署2013/14年向116幢樓宇發出三千多份表格，要求業主申報。雖然屋宇署已發現800個分間物業，結果收回的二千多份表格，只有44份列明分間單位的租金資料。

審計署建議估價署，持續不交回表格的個案必要時作出檢控，又建議請屋宇署協助，取得分間物業的差餉資料。

至於僭建的建築物，按既定原則，不會為性質短暫的物業評估差餉。但審計署分析逾五萬四千個已發出清拆令的違例建築物，有三成未遵從清拆，根據估價署紀錄，這些違例建築的應課差餉租值評估後可增加百分之5至逾兩倍。

新界原居民村屋樓高不超過三層可豁免差餉，審計署檢視了228間村屋，發現有18間村屋有4至5層，但估價署沒有撤銷豁免。

而廣告招牌可視作獨立物業，審計署抽查100個招牌，有41個未經評估差餉，應課租值平均約六萬五千元，亦令政府少收了差餉。審計署建議估價署加倍努力找出未經評估的招牌，政府回應指整體上同意建議。