曾俊華擬以831框架重啟政改 並就23條立法

行政長官參選人曾俊華發表政綱，提出改組政府架構、改革稅制等，又會以人大常委會「831」框架為基礎重啟政改，並會就《基本法》23條立法。

曾俊華表示，他的施政理念是「凝聚人心，主動賦能」，透過團結社會，積極為人才及產業創造更有利發展條件。

在政改方面，他在政綱表示會求同存異，凝聚共識，如實向中央政府反映香港各界意見，爭取早日實現「雙普選」。

不過，沒有再提要以人大常委會「831」框架為基礎。在記者會上他這樣解釋：「『831』是(人大)常委設立的，亦不到香港可以任意更改，所以『831』一定是開始，我們以此作為基礎，但我剛才也很詳細講過，我們會就整個政改方案內容與香港市民、所有不同政治光譜的政黨再諮詢，聽取他們的看法是怎樣，找出一個大家認同的方案，我會如實反映中央知道。」

另一個敏感議題是《基本法》23條立法，曾俊華強調本地立法是憲制責任，沒理由繼續拖延。他認為應以「先易後難」形式分階段就23條立法，並建議邀請，具公信力的法律界人士負責，以「白紙草案」形式廣泛諮詢，希望在2020前完成這兩項工作。

曾俊華表示：「23條和政改方面，我相信可以一齊起步，我也講過，時間相當緊逼，只有兩年多時間。這段期間可否做到這兩件如此重大的事請，我相信要提早做。若在2020年前做不到，一切就會變成準備工作，到新的立法會成立後再推行，變數就會大。」

至於政綱其他内容，曾俊華提出重組政府架構，將規劃、土地及房屋納入同一政策局；運輸及工務由另一政策局處理；增設文化體育局及重設教育署署長。

教育方面，他認為要取消全港系統性評估TSA及BCA，推行不記名的評估機制。

房屋政策會研究興建丁屋及居屋混合式多層大廈或屋苑，增建公屋、居屋，及增加居屋白表比例。

任財政司司長多年的曾俊華又建議檢討稅制，探討引入「負入息稅」，收入低於指定水平人士，不但不用繳稅，更會得到補助。又會研究引入累進式利得稅，減輕中小微企稅務負擔。

勞工政策方面，會積極研究就強積金「對沖」設立種子基金，由政府牽頭投放資源，僱主每月為僱員供款。他認為標準工時應以「合約」形式，透過勞資諮詢，由政府訂下合約基本條款。

曾俊華又稱，雖然已經發表政綱，但未來會約見不同界別的選委，若有合適的政策，亦會加入政綱中。