英國「盧旺達計劃」爭議不絕

發佈日期: 2024-04-24 13:20

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英國政府計劃七月安排飛機，將非法入境者遣送去非洲盧旺達，再處理他們的庇護申請。聯合國指盧旺達人權紀錄欠佳，擔心英方開創危險先例，有輿論認為，英方此舉無助解決偷渡問題，未必提升執政保守黨的支持度。

在英國國會通過《盧旺達安全法案》後，邊防人員周二在英倫海峽攔截偷渡艇，將非法入境者送去多佛爾港。當天有多艘偷渡艇從法國北部出發，試圖穿越英倫海峽去英國，其中一艘艇載逾110人，有5人墮海身亡，死者包括一名七歲女童。

英國下議院早在一月，通過備受爭議的盧旺達法案，本來上議院不支持將偷渡客遣送去非洲盧旺達，最終在午夜時分讓步，不再堅持修正法案。

夏普勳爵稱：「尊敬的上議員，盧旺達是安全國家，一再證明有能力為尋求庇護者提供安全避難所，讓他們有機會建立新生活。」

英國首相辛偉誠日前稱，期望在七月安排飛機將偷渡客送去盧旺達，在當地處理庇護申請。

英國廣播公司指，成功申請者可獲難民身份在盧旺達居住，失敗者可向其他國家尋求庇護，庇護申請者不得申請重返英國。

人口逾1,300萬的盧旺達，與英國相距約6,500公里，被視為全球最不發達國家之一，2022年國內生產總值有120億美元。

2022年4月，時任英國首相約翰遜首度提出盧旺達計劃。去年英國最高法院裁定，遣送偷渡客去盧旺達是不合法，原因是當地人權紀錄欠佳，不能被視為安全第三國家，憂慮庇護申請者遭不人道對待，或者將他們遣返原居地。

1994年4月，身為胡圖族人的時任盧旺達總統哈比亞利馬納，坐飛機期間遭導彈擊落，胡圖族部隊質疑總統遇刺是圖西族叛軍策劃，之後兩大部族展開血腥衝突。聯合國估計在短短三個月內，約100萬人被殺，大部分是圖西族人。

英國執政保守黨早前在多場地方選舉失利，表現不及在野工黨，有英國學者認為，辛偉誠實施盧旺達計劃，未必可提升保守黨的支持度，去迎戰英國大選。

倫敦瑪麗皇后大學政治學教授貝爾指：「老實說，移民問題對保守黨選民是重要，但關注這議題的人數不多，對多數選民來說，醫療及經濟議題更重要。」

英國國家審計署預計，安排首300人遣送去盧旺達，每人成本折合要1,700萬港元，總成本高達5.4億英鎊，部分用作促進盧旺達國內經濟。

有律師向英國傳媒指，準備代表庇護申請者打官司，亦質疑盧旺達計劃能否減少偷渡船去英國，意味辛偉誠政府將遇到法律挑戰。

聯合國難民署及人權事務高級專員向英國發出警告，指盧旺達法案對全球分擔責任，人權和難民保護產生有害影響，擔心新法案嚴重阻礙英國法治。

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