時事通識

行政長官特赦權力 2019-08-24 18:30

近日有意見認為,為達致和解,政府可以考慮特赦因示威活動被定罪的人。根據《基本法》,行政長官有特赦權力,不過依據慣例,在所有司法程序未完結之前,行政長官不會行使其特赦權力。

根據《基本法》第四十八條第十二款,行政長官可行使赦免或減輕刑事罪犯刑罰的權力。

前年在立法會,時任保安局局長黎棟國答覆議員提問時指,《基本法》的條文並沒有詳細列明行政長官在甚麽情況下行使這項權力。

由於行使這項權力效果上是改變法庭所判決的刑罰,行政長官會先審慎考慮所有相關因素才作決定。

特首有幾種情況可以行使特赦權:在囚人士可向行政長官提出呈請,要求赦免或減刑,當局會徵詢律政司等相關部門所提供的法律及專業意見,然後呈交行政長官作審慎及詳細考慮。過去提出呈請的理由,包括人道原因,或在服刑期間曾為控方的檢控工作提供實質協助等。

前年社會上曾有意見認為,特首應該特赦佔領行動的參與者、被判襲擊罪成的七名警察,和退休警司朱經緯。時任行政長官梁振英指,雖然他曾考慮特赦,但案件已進入司法程序,而行政長官特赦權力不能凌駕司法程序,所以後來打消了這個想法。

另外,行政長官亦可以根據「長期監禁刑罰覆核委員會」的建議,對長期監禁或定罪時未滿21歲的在囚人士作出減刑或特赦決定。而根據《監獄規則》,行政長官可按醫生的建議,特赦有生命危險或不適宜在監獄服刑的在囚人士。

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