時事通識

美日安保條約 2019-06-30 18:30

美國總統特朗普到訪日本出席二十國集團峰會,除了經貿議題外,《美日安保條約》亦成為兩國焦點。特朗普不滿條約只是單方面保護日本,認為美國負擔過重,不過日本否認只是美方承擔防衛責任。

《美日安保條約》是美國及日本在二次大戰後簽訂的軍事防禦協議,雙方1951年通過條約,為兩國提供安全保障基礎,之後到1960年再修訂為現今的版本。

當中條約第五條列明,美日兩國中任何一國若遭到武力攻擊,另一方需採取行動,共同應對危險。另外第六條則提到,為保障日本以及周邊地區的和平及安全,美國有權使用日本境內的軍事設施。

雖然條約列明,美日任何一方遭到攻擊,另一方都需要施以援手,但由於日本和平憲法規定,日本自衛隊不能主動對外使用武力,意味若美國在日本以外地區遭到攻擊,日本一方因憲法問題難以提供協助。這個亦是美國總統特朗普聲稱,《美日安保條約》只是單方面保護日本的理據。

不過日本內閣官房長官菅義偉就否認美國只是單方面承擔防衛義務,又指條約內容對雙方保持平衡。

而條約另一爭議,在於「周邊地區」的定義過於空泛,甚至可能包括其他國家及地區。1997年,兩國進一步在防衛指南中表明,所謂「周邊地區」並非地理概念,而是若美國認為某一特定情況影響日本的和平及安全,就可依照條約使用武力應對,而日方亦須配合。

正因為《美日安保條約》極具爭議,1960年,當日本政府將修訂條約提交國會時,就曾引發大規模抗議。數以十萬民眾曾包圍日本國會大樓,但條約最終在自民黨支持下,在參、眾兩院獲得通過。


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