時事通識

引渡條約 2019-05-18 18:30

中國自從1993年開始,與多國簽訂引渡條約,締約國至今達50多個。有內地法律學者認為,一些國家對中國的刑事司法和人權保障制度存在成見,成為締約主要困難。

中國與外國簽訂的第一條引渡條約,是在1993年與泰國簽訂,條約翌年由人大常委會批准。此後十年,與中國簽訂引渡條約的國家,主要是之前的蘇聯加盟共和國和東歐國家。

而隨著不少罪犯包括經濟罪犯,以西方國家為外逃目的地,中國05年起先後與西班牙、法國、澳洲、意大利和葡萄牙等簽訂引渡條約,其中法國總統希拉克是在06年訪華期間,同中國領導人共同確認盡快啟動雙邊引渡條約的談判。兩國最終在翌年簽訂條約,但條約要到15年才獲法國國會通過生效,主要問題在於死刑。而至今尚有十多條跟多國包括澳洲簽署的條約仍未生效。

北京師範大學國際刑法研究所所長黃風接受內地傳媒訪問時指,對死刑的不同主張,曾是中國與一些國家締約的障礙。

但05年中國與西班牙締約時,首次引入「死刑不引渡」條款後,已經不再構成法律障礙,反而目前出現的困難來自政治。他以美國為例,指美國國會對中國的刑事司法制度和人權保障制度,存在濃厚的成見和不信任,成為締約的最大阻力。

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