高院裁定私人土地行使丁權建屋合法 受基本法保障
發佈日期: 2019-04-08 16:32
港澳
長洲居民郭卓堅等挑戰新界原居民丁權司法覆核案，獲高等法院裁定部分勝訴，以私人土地契約或換地建丁屋違憲；但原居民在私人土地行使丁權建屋屬合法傳統權益，受《基本法》保障。
長洲居民郭卓堅2015年入稟申請司法覆核，社工呂智恆其後加入訴訟，他們質疑丁權政策不屬於《基本法》40條指明的新界原居民合法傳統權益，並且歧視女性及非原居民，要求取消丁權政策。
高等法院法官周家明，就目前三種行使丁權的途徑逐一作出裁決，指原居民在自己私人土地上透過「免費建屋牌照」建丁屋，屬於合法傳統權益，這種權益的基礎，是容許原居民在自己的農地上建屋。相關政策最早可追溯至1906年，當時政府已開始批出相關土地批約，即使政府其後就建屋地點、大小等加入限制，亦不影響這項權益的基礎。
但另外兩種行使丁權方式、即透過「私人土地契約」或「土地交換」，在官地上興建丁屋，則不可視為傳統權益，因此不受《基本法》40條保障，郭卓堅指對判決只是部分滿意，會考慮上訴。
郭卓堅說：「裁決有部分達不到(預期目的)。我們說法律面前人人平等，為何他們有丁屋；我們也在香港出生，卻沒有丁屋，這是很不應該的。」
鄉議局指裁決結果不算太差。
鄉議局副主席林偉強表示：「在原居民傳統權益方面，建丁權方面沒有受損，當然有一點比較令我們憂心，過去用我們鄉村範圍內的私家地興建，仍然維持傳統做法，但當然有些使用官地方面，變了法官在這方面有所質疑，所以我整體來說不可以論贏輸，但我們覺得也釋除過去一直以來，對我們原居民傳統權益受損害方面，都有個了結。」
法官指示申請人、政府及鄉議局需在21日內提交進一步書面陳詞，商討判詞最終定案；又指事件涉及新界原居民及公眾，亦可能影響政府的土地政策，預料會引發上訴，頒令暫緩執行今次裁決半年。
