申訴署批社署執管安老院服務寛鬆 促加強巡查及修例
發佈日期: 2018-12-13 19:31
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申訴專員公署主動調查社會福利署對安老院服務的監管，批評法例過時、巡查不足及執管寛鬆。
2015年報道過有護老院安排院友脫光衣服，在露天平台等待洗澡。社署同年六月拒絕其牌照續期申請，安老院之後結業。
申訴專員的主動調查發現，過去四年只得一間安老院被拒續牌。有關安老院2012年至15年間三十三個月內，除了涉及侵犯私隱、亦涉錯誤用藥、不當使用約束物、收費失當等，甚至重複違規。社署平均每三個月發出一項警告或糾正指示。
申訴專員劉燕卿表示：「我覺得社署應該早點做執管行動，包括不續牌或撤銷牌照，因為我們相信執管方面必須要更嚴格，才有足夠的阻嚇能力，令其他院舍緊張，將他們服務、質素留意多些。」
公署亦翻查紀錄，自2014年起三年間，社署向多間安老院發出過千項警告及糾正指示，但只有16宗檢控並定罪。即使上年度有23宗檢控，但仍然偏低。
而過去四年，從未撤銷過任何安老院牌照。公署認為即使吊銷院舍牌照，亦要防範改名後再經營。
劉燕卿稱：「來去只是同一老闆經營，同一公司只不過改了名字，社署真的要認真考慮，將過往紀錄、業績亦寫出來。」
現行安老院條例及規例實施超過22年沒有修訂過，如侵犯院友私隱、錯誤用藥等，社署都無權提出檢控。
公署又指，即使社署對津助安老院每年至少巡查一次，但仍少於對私營安老院至少巡查三次，建議社署應加強巡查及執管，亦應該檢視及修訂相關法例。
