喬曉陽出席國家憲法高端論壇講話全文(二)
發佈日期: 2018-04-21 10:21
港澳
一是，我國憲法承載著近代以來中國各族人民的歷史使命，是一部凝聚全國各族人民力量、為實現中華民族偉大復興而奮鬥的憲法。
深入學習、理解和把握我國憲法，要以近代以來中國各族人民的歷史使命為基本出發點。這個歷史使命是甚麼呢？用一句話來概括，就是實現中華民族偉大復興；如果展開講就是二十個字，這就是「爭取民族獨立、人民解放，實現國家富強、人民富裕」。
近代以來，在我們國家960萬平方公里的土地上，中國人民進行的波瀾壯闊的革命、建設、改革，包括辛亥革命，也包括今天的改革開放，都是緊緊圍繞著這一主題。因此，這一句話和二十個字是近代以來中華民族和中國人民所承擔的歷史使命，是一百多年來一代又一代人為之不懈奮鬥的理想、奮鬥的目標。我國憲法就是承載著這樣的理想和奮鬥目標。
憲法序言最後一段所講的「確認了中國各族人民奮鬥的成果」，最主要的是確認了近代以來中國人民為國家獨立、民族解放和民主自由，為建立新中國而不懈奮鬥的成果；所講的「國家根本制度」，就是社會主義制度；所講的「國家的根本任務」，就是在實現民族獨立、人民解放之後，不僅要牢牢維護這一成果，而且要以實現國家富強、人民富裕作為主要奮鬥目標，這就是憲法規定的「把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興」。
我國憲法規定的國家根本任務，不僅體現在憲法序言之中，也體現在憲法的許多具體規定之中。比如說，憲法第5條第一款規定，「中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家」；第14條第四款規定，「國家建立健全同社會經濟發展水平相適應的社會保障制度」；第19條第一款規定，「國家發展社會主義的教育事業，提高全國人民的科學文化水平」。
憲法規定的國家發展領域還有很多，比如，自然科學和社會科學事業、醫療衞生事業、體育事業、文學藝術事業等等。這些憲法條文明確了國家管理社會政治經濟等各領域事務遵循的原則、途徑和要達致的目標。
我國憲法的這種特點，使我國人民無論從事甚麼工作，都能夠從憲法中看到發展方向和奮鬥目標，從而把各族人民的力量凝聚起來，為共同的理想和目標而奮鬥。因此，我們可以說，我國憲法是一部向前看的憲法，是一部行進中的憲法，是一部充滿理想、為國家和民族帶來光明前途的憲法。
我國憲法的這種特質，決定了要理解和把握憲法規定，必須以憲法的實踐為基本依據。形象來說，就是要一手拿著憲法文本，一手拿著國家建設與發展的成績單，兩者相互對照，才能看到一部行動中的憲法、一部活的憲法，才能真正領會憲法的含義，看到憲法的作用。
用這種方法來學習憲法，大家就可以看到，憲法規定的國家建設和發展目標，都在穩步實現，每一個憲法條文熠熠生輝，充滿活力。
新中國成立60多年，尤其是改革開放40年來，我們國家在憲法規範下，政治始終保持穩定，經濟持續快速發展；建設了完整的國民經濟體系，建立了規模龐大的醫療衞生體系、教育體系、社會保障體系；人民的生活水平、健康水平、教育水平、社會保障水平不斷提高。我們已經成為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國。
改革開放40年來，按照可比價格計算，我國國內生產總值年均增長約9.5%；以美元計算，中國對外貿易年均增長14.5%。中國人民的生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康。聯合國現行標準下的7億多貧困人口成功脫貧，佔同期全球減貧人口總數的70%以上。
國家建設取得巨大成就，相應的國際地位和影響力日益提高，今天的中國人走到哪裡，都能感受到做一個中國人的自豪。實踐已經證明，我國憲法是一部體現人民共同意志、推進國家發展進步、保證人民創造幸福生活、保障中華民族實現偉大復興的好憲法。
講到我國憲法承載著近代以來中國各族人民的歷史使命，恢復對香港行使主權、保持香港長期繁榮穩定，是這一歷史使命的重要組成部分。
按照憲法的規定，我們實現了以和平方式收回香港、推進祖國統一大業的目標，並且在這個過程中保持了香港繁榮穩定，保障了廣大香港居民的基本權利和自由。可以說，我們實現國家奮鬥目標過程中，對香港問題的處理，同樣交出了靚麗的成績單，這其中有在座各位作出的貢獻。
講到這裡，我不能不講一下「港獨」問題。近幾年，香港出現了「港獨」和各種激進勢力，我深感痛心。明白近代以來中國各族人民的奮鬥歷史，就會明白「港獨」從根本上違背全體中國人民的共同意志，違反憲法，是絕對不能容許的。
香港的有些朋友認為，「港獨」成不了事，不要太緊張。是的，「港獨」永遠不會得逞。中國人民在近代內憂外患下，都沒有喪失過維護國家統一的決心和意志。在已經日益強大起來的今天，還能讓「港獨」得逞嗎？決不可能。還有些朋友認為，宣揚「港獨」是言論自由，圖謀、煽動分裂國家是言論自由？世界上沒有這種理論。
「港獨」問題不在於是否會成為現實，也不是言論自由的問題，它是民族感情問題，也是憲法問題。幾千年來中國人民維護國家統一的意志從來都不可挑戰，這是「港獨」已經引起極大公憤的原因所在。如果容忍「港獨」勢力存在並發展，最終將危及「一國兩制」事業，最終將損害香港所有人的利益，因此，在「港獨」問題上做開明紳士是不行的。
我很高興看到，香港特別行政區政府和香港社會各界人士旗幟鮮明地反對「港獨」，這既是對國家民族負責的態度，也是對香港、對在香港生活的所有人負責的態度，值得讚賞。
