一地兩檢安排惹爭議 林定國憂基本法被隨意運用

發佈日期: 2018-01-02 21:46
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大律師公會質疑「一地兩檢」安排的法理依據,主席林定國說,人大常委會今次決定會令人擔心《基本法》被隨意運用,當局應表明下不為例,以減少疑慮。

全國人大常委會副秘書長李飛表示:「全國人大常委會具有最終的決定權,也就是大家通常所說的『一言九鼎』。」

「一地兩檢」安排是否符合基本法引起爭議,全國人大常委會副秘書長李飛提出的其中一個支持原因,是人大常委會已「確認」,引起大律師公會上星期發聲明,質疑人大常委會的決定,缺乏法理基礎,更形容是香港落實執行《基本法》以來最大倒退。

大律師公會主席林定國進一步解釋,指現時做法令人擔心《基本法》會被隨意運用,以支持某個決定。

林定國說:「會有一個信心問題,究竟中央是否全心全意依法辦事?法治精神是任何有權力的人令人接受、令人相信,他行使權力時的確是依法辦事,不是因為他有最大權力,是做某件事。」

他強調公會並非因為「精英心態」而提出質疑,而是因為本港法律界受普通法教育,與內地大陸法對《基本法》的理解不同,所以要求對方解釋,是正視問題的做法。

事件發展至今,林定國認為人大常委會或特區政府應承諾下不為例,減低對港人信心的損害:「嘗試說服人今次是一個很個別獨特的情況,處理一個獨一無二的情況,就是《基本法》草擬時沒想過有高鐵這個情況下,沒需要從實際很多角度考慮有一地兩檢安排。所以為了特別需求,有特別處理手法。至少沒有一個想法是適用於其他的地方,無論是(基本法)23條,或是其他地方也好。」

林定國又指,不會揣測政府或高等法院會如何處理涉及「一地兩檢」的司法覆核案件,不過他相信,根據案例,本地法院能夠挑戰或改變今次人大常委會的決定,空間並不大。

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