港府指一地兩檢決定符合國家憲制程序 具法律效力
發佈日期: 2017-12-29 23:00
港澳
政府晚上回應大律師公會等社會上對全國人大常委會通過高鐵「一地兩檢」《合作安排》的不同意見，強調人大常委會的決定，整個過程完全符合國家憲制程序，具法律效力。
全國人大常委會通過「一地兩檢」《合作安排》後，大律師公會的聲明指，有關決定未提出任何法理基礎，又指令特區政府「應當」立法，認為等同「但凡全國人大常委會所說符合的便是符合」，是落實執行《基本法》以來最大倒退。
政府回應指，政府及社會人士明白，每個制度必須有一個最高、最終權力機關，在一國兩制下，香港享有高度自治，但亦必須尊重國家憲法，及全國人大常委會在國家憲制中的地位和權力。
今次的決定過程完全符合國家憲制程序，具法律效力，並非有意見所指只屬行政決定，亦不是「某人說了算」或「人治」，更遑論落實《基本法》的倒退；又指法律專家對今次決定背後的法律理據有各自看法，可以理解，但不代表決定沒有法律理據。
對於公會批評《合作安排》不違反《基本法》第18條的說法，認為是閹割條文規定，政府重申第18條規定範圍屬全港，「一地兩檢」只限西九龍站的內地口岸區，而口岸區被視為「處於內地」，法理上第18條不再適用。
而對於公會認為，整個決定令人覺得人大常委會為「好事情」漠視《基本法》，對《基本法》造成不能彌補的侵害，政府指尊重法治，與內地一直反覆研究「一地兩檢」涉及的法律問題，不存在為做「好事情」而漠視《憲法》、《基本法》或一國兩制的情況。
政府又強調，「一地兩檢」是因應運輸系統發展必須處理的事宜，希望各界客觀務實地全面理解有關安排。
