關注團體指一地兩檢安排獲通過 等同就基本法釋法
發佈日期: 2017-12-27 23:02
港澳
有關注高鐵「一地兩檢」的團體批評，人大常委會的決定，等同就《基本法》釋法。有基本法委員會委員則認為，有關決定符合高度自治原則，亦有法理基礎。
高鐵「一地兩檢」其中一個關注點是在西九龍總站的內地口岸區，執行內地法律會否牴觸《基本法》。
在北京的港區全國人大代表吳秋北認為，只是在內地口岸區實施，毋須引用《基本法》十八條。
港區全國人大代表吳秋北表示：「如果硬要引入全國性法律，就整個香港都是關口，這個跟現實是很不相符的。是因應香港政府的要求，來作這個安排，當然人大常委會有決定權的。」
一地兩檢關注組指，在香港實施全國性法律，根據《基本法》十八條，需要列入《基本法》附件三。而全國人大常委會解釋，因為不是在「整個」香港實施，不同於《基本法》十八條，關注組認為已經等同釋法。
一地兩檢關注組召集人陳淑莊稱：「加入了『整個』(香港)的情況，意味將來如果在香港某些地方實施，是不用根據第十八條，甚至像今次只要人大常委會決定，便所有《基本法》也不用依從。以前說港人治港、高度自治，今日是常委治港、零度自治。」
基本法委員會委員陳弘毅認為，《基本法》列明本港的出入境事務，屬高度自治範圍，今次的決定無違背有關原則。
基本法委員會委員陳弘毅說：「香港是行使了高度自治權，以決定是否簽署『一地兩檢』協議。在確認這協議是否違反或符合《基本法》的過程中，人大常委會無可避免地需要講出它如何理解《基本法》內某些條文。將來如果有爭議，如果需去到法院，我相信法院也會參考人大常委會，就這些法律問題已表達的觀點。」
陳弘毅又指，若日後出現司法覆核，不排除最後要由終審法院，提請人大常委會釋法。
