粵港簽合作安排 啟動高鐵一地兩檢「三步走」首步
發佈日期: 2017-11-18 19:03
港澳
特區政府正式跟內地簽署高鐵「一地兩檢」合作安排，啟動「三步走」的第一步，以配合高鐵香港段明年第三季通車。
行政長官林鄭月娥在禮賓府與廣東省省長馬興瑞簽署《合作安排》，為在高鐵西九龍總站實施「一地兩檢」踏出「三步走」的第一步。
《合作安排》主要內容列明，雙方同意在西九龍總站內設立口岸，實施「一地兩檢」，分別按各自法律對出入境的人進行邊防檢查、海關監管、檢驗檢疫等。
口岸分為「香港口岸區」及「內地口岸區」。「內地口岸區」範圍，包括地下二、三層出入境層指定區域、地下四層月台區域及有關連接通道，包括離港乘客候車區及連接電梯等。
營運中的列車車廂亦視作在「內地口岸區」，內地執法人員在「內地口岸區」以外的區域沒有執法權。
合作安排亦訂明六項由香港法律管轄的事項，包括進入內地口岸區履行職務的香港人員、西九站的設施建設、維修保養標準和有關責任，以及鐵路系統安全及運作等。
雙方亦同意建立口岸協商聯絡機制以及應急處理機制，協助內地處理「內地口岸區」運行中可能出現的突發緊急事件。
按「三步走」程序，之後會提交下月的全國人大常委會批准確認《合作安排》，政府屆時才可公開完整內容，以尊重內地法律程序。
林鄭月娥表示：「這種公布安排都不是很新鮮的事物，很多時特區政府及其他政府會簽訂雙邊協議，有時不會立刻公布法律文件。因為要經過各自法律機關，有時我們叫批准的過程才可全面公布。但我可以跟你講，都沒有實際內容是未公布。」
林鄭月娥強調，方案具備法律基礎，預計明年二月向立法會提交草案，希望能順利於今個立法年度內獲得通過，以趕及明年第三季通車。
高鐵香港段全長26公里，以西九龍為總站，進入深圳福田、深圳北站、虎門，抵達廣州南站，全程48分鐘。
