政府提「三步走」落實「一地兩檢」 指不違反《基本法》

已複製連結

行政會議通過廣深港高鐵香港段「一地兩檢」方案。

建議將高鐵西九龍總站內部分樓層設為「內地口岸區」，面積佔西九龍總站總樓面面積約四分一，共涉及三層，其中兩層會設立「內地查驗區」及「內地部門辦公備勤區」。

離港乘客候車區同車站月台，包括連接通道及營運中的列車車廂，亦被視為「內地口岸區」的範圍。

總站以外的香港段鐵路設施、路軌及隧道，就不屬於內地口岸區。

政府認為，「內地口岸區」在法律上視為特區的區域範圍以外，《基本法》限制內地法律在港實施的相關條文不適用，因此「一地兩檢」安排不違反《基本法》。

政府又提出「三步走」落實「一地兩檢」。第一步是內地與特區政府達成《合作安排》，第二步是由人大常委會批准及確認《合作安排》，之後香港進行本地立法。兩地會建立聯絡協調與應急處理機制，加強溝通。

律政司司長袁國強表示，特區政府和內地商討時，一直秉持三大原則。

袁國強稱：「特區政府過去和內地相關單位，進行研究和商討的過程中，雙方一直同意『一地兩檢』安排，必須符合三大原則。第一，在法律上必須符合『一國兩制』政策，不可以違反《基本法》；第二，在運作上亦必須可行和有效；第三，在保安方面必須能夠有效處理保安風險，防止出現保安漏洞。」