審計署批政府規管不善 有慈善機構涉私用善款

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審計署新一份衡工量值報告，批評政府對慈善機構規管不善。有慈善機構用政府免地價或優惠地價批出的土地，作為酒店或服務式住宅。

現時全港有八千多間慈善機構獲稅務局批准免稅資格，但審計署發現政府對慈善機構規管不善，例如有慈善機構曾向董事違規發放合共1800萬元薪酬，稅務局收到投訴跟進。慈善機構雖然之後沒再向董事支薪，但董事未有退還有關款項。

亦有以救助貧困為宗旨的慈善機構用約23萬元修葺董事的祖墳，聲稱是慈善活動，被稅務局撤銷免稅資格。後來機構表示不會再犯，稅務局又讓它恢復免稅資格。

稅務局表示處理個案時權力有限，審計署建議政府檢討《稅務條例》，讓稅局能發揮管理角色。

另外，審計署審查14幅政府以免地價或優惠地價批予慈善機構的土地，有3幅沒有列明任何用途限制、另外11份有列明用途，部分可作宿舍。

審計報告指有跡象顯示，這11幅土地已用作酒店、服務式住宅及以商業方式營運，只有1幅列明不可分派利潤。為確保這些土地所得利潤均用於政府接納用途，審計署認為有必要在地契加入不可分派利潤規定。